同志们:
这次全区经济工作会议的主要任务是:深入学习贯彻中央和省市经济工作会议精神,认真回顾总结年全区经济运行情况,全面安排部署年经济工作任务。区委对这次会议高度重视,从前天开始,用两天的时间,对年项目建设情况进行了实地查看和现场观摩。刚才,承丙同志全面总结了去年的经济工作,对今年的经济工作提出了明确的目标、任务和措施。我完全同意。全区各级各部门要认真学习领会,紧密结合实际,全力抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面的问题。
一、做好今年的经济工作,必须用中央和省市会议精神统一思想认识
每当面对艰巨的使命、繁重的任务,每当处于重要的时刻、关键的时期,我们都必须强调加强思想引导,强调统一全区上下的思想认识。中央经济工作会议是在党的十七届五中全会之后召开的一次重要会议,胡锦涛总书记、温家宝总理在会上作了重要讲话。前不久,省市也相继召开了经济工作会议,强调要深入学习贯彻中央经济工作会议精神,并分别对明年全省、全市经济工作作出了安排部署。各级各部门一定要结合工作实际,认真学习,深刻领会和准确把握中央和省市经济工作会议在一系列关系全局的重大问题上形成的新认识、作出的新判断、提出的新要求,用全局意识和战略眼光,在复杂多变的形势中发现机遇,在谋划发展中把握机遇,在发展实践中用好机遇。
历史一再证明,能否发现机遇、抓住机遇、用好机遇,决定着能不能赢得主动、赢得优势、赢得未来。经过“十一五”的高速增长,我区经济社会发展的基础更加牢固,进入了推进更好更快发展的新阶段。做好今年的经济工作,对于“十二五”开好局、起好步至关重要,全区上下务必保持坚定的信心和必胜的决心,进一步把思想认识统一到抢抓机遇、加快发展上来。综合分析,我们面临着以下千载难逢的发展机遇:
一是有利的宏观政策环境是我们面临的战略机遇。中央基于多元调控需要,确定了“积极稳健、审慎灵活”的八字方针。“积极”,就是继续实施积极的财政政策,重在解决结构性失衡问题,促进经济平稳较快增长;“稳健”,就是采取稳健的货币政策,重在缓解通胀压力、防范金融风险;“审慎”,就是要求在政策实施力度和节奏上留有空间和余地,避免出现调控失度;“灵活”,就是强调根据形势变化适时采取相应措施,更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,增强经济发展的协调性、可持续性和内生动力。中央提出明年经济增长8%左右的目标任务,并为此部署了六个方面的重点工作;省委、省政府提出明年经济增长10%左右,要求抓好六项重点任务并出台了一系列政策措施,特别是在加快农村住房建设方面进一步明确了城乡建设用地增减挂钩政策;市委、市政府提出今年经济增长12%左右和“大力实施新型城市化、新型工业化、创新驱动、富民惠民四大战略,全力推进实力济南、魅力济南、宜居济南建设”等目标任务,强调在工作重点上突出“五个注重”,也将出台拆迁补偿、土地收益分配等加快旧村改造方面的相关政策。中央和省市关于明年经济工作的政策措施和目标任务一方面给我们指明了发展方向,有利于我们深刻把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,凝聚起在发展中促转变,在转变中谋发展的强大力量。另一方面,准确把握和认真贯彻中央和省市明年经济工作决策部署,充分利用好宏观政策,有利于我们破解制约发展的瓶颈,创造又好又快发展的条件。
二是济南市加快建设“一城三区”是我们面临的历史机遇。“十二五”期间,山东省加速推进区域经济一体化,济南市就处于省会城市群经济圈这
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