通干部职工的模范榜样；既是本部门的战斗员，又是本科室工作的指挥员；既要十分熟悉政策，又要善于运用政策。可以说，职位不高但地位重要，权力不大但责任重大。开展民主考评活动，就是要进一步规范科长一级的中层干部的行政行为，畅通政务运转的中间环节，强化效能建设的源头管理，让我们的干部始终在众目睽睽之下接受监督，从而提高行政工作效率，提高依法行政水平，促使机关效能进一步提升，干部干事创业的激情进一步迸发。
第三，开展民主考评活动，是优化肥东投资环境、促进科学发展的现实需要。在市场经济条件下，环境就是“气候”，企业就是“候鸟”。实践一再证明，哪里环境好，哪里就会形成强大的人流、物流、资金流，就会带来经济的快速发展；哪里环境不好，不仅外地投资者会望而却步、难以光顾，就是本地投资者也会弃之不顾、另择新枝。因此，区域之间的竞争不仅是政策优势和区位优势的竞争，更是软环境优势的竞争，而摆在首位的就是政务环境。廉洁高效的政务环境从哪来？最重要的是要建立健全科学有效的考评机制。开展民主考评活动，就是要让大家在同一起跑线上比一比、赛一赛，看看到底谁的工作做得扎实、谁的工作得到群众的认可，形成科学合理、行之有效的考核评价体系，真正让那些态度热情、工作勤勉的干部能够脱颖而出，让那些作风漂浮、工作懈怠的干部受到惩处，努力在全县营造一种比学赶超、见贤思齐的浓厚氛围，从而为优化投资环境、推动科学发展提供坚实的保障。
因此，开展民主考评百名科长活动是事关肥东经济发展、事关社会和谐稳定、事关群众切身利益的一件大事，各地各部门一定要统一思想、提高认识，以饱满的热情、积极的态度和良好的精神状态，投入到机关效能建设中去，投入到民主考评活动中去，努力创造责任意识更强、办事效率更高、服务质量更好的投资发展环境。
二、开展民主考评百名科长活动，必须在工作上把握关键
县委、县政府研究决定，今后每年在县直各单位开展民主考评百名科长活动，对具有行政执法、综合管理和公共服务职能的百名科长进行考评。这是我们县优化投资发展环境的一项重要举措，也是加强机关效能建设的一个有力抓手。开展这样的活动，在我们县尚属首次，各参评单位必须严格按照《民主考评百名科长活动方案》的要求，把握活动开展的关键，精心组织，周密部署，突出重点，规范操作，做到公开公正、科学合理，确保活动扎实推进。
一要明确指导思想。考评历来是一项复杂的工作，在操作过程中难免会遇到一些困难和问题。因此，我们必须首先明确一个指导思想，这就是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以优化投资发展环境，促进肥东又好又快发展为主题，以创先争优活动为抓手，以解决制约县域经济发展和群众普遍关注的突出问题为重点，以基层满意、企业满意、群众满意为标准，切实加强机关效能建设和干部作风建设，构建民主考评长效机制，努力提高执法水平、行政效率和服务质量，为实现肥东经济社会又好又快发展提供良好的环境支撑和坚强的组织保证。这是我们开展此项活动的核心所在，也是我们必须遵循的基本方向。
二要深入宣传发动。民主考评关键在于群众参与，要得到广大干群的支持，就必须让他们知道考评什么，如何考评，能取得什么效果，这样才能激发他们参与的积极性。因此，充分而广泛的宣传发动十分必要。各参评单位要采取有力措施，深入进行宣传发动，号召本单位本部门广大党员干部积极投入到民主考评工作中来。要充分运用报刊、广播、电视、网络以及手机信息平台等各种媒体，大力宣扬民主考评活动的重大意义、主要内容、目标要求，尤其要将被评的“百名科长”