值和市场竞争力。大力推进农业产业化经营。积极配合县粮食物流区建设,引导推行“龙头企业基地农户”的生产模式,使农民在农业产业链的延伸中获得更多的收入。二是加强农村基础设施建设。按照村庄总体规划,快速改善农村生产生活条件。继续推进农村公路建设,逐步把乡村公路延伸到农民集中居住点。加快农村饮水安全工程建设,让农民都能饮用上清洁、安全的自来水。鼓励社会力量参与农村基础设施建设,探索建立长效的管养机制。三是积极稳妥地推进农村改革。深化农村土地使用权制度改革。按照“依法、自愿、有偿”的原则,有序推进土地经营权合理流转,切实提高土地利用效率。深化农村金融体制改革。加大小额贷款的支农力度,积极为农民申办小额贷款提供信用担保,解决农民发展生产和创业中资金不足问题。深化村集体林权制度的改革。在坚持林权集体所有的前提下,积极鼓励农民通过招投标、竞买、租赁等方式取得林地使用权,大力发展绿色银行,不断增加农民收入。四是加强农村基层组织建设。建立阵地,确保村级两委会正常的办公用房和必要的设施装备;提高村干部待遇,真正做到以待遇留人,情感留人,事业留人;加强队伍建设,经常组织开展对现有村干部的学习培训、谈心教育等活动,加大后备干部的筛选、储备和培养力度,快速形成文化层次高、双带能力强村级干部人才梯队。
四、实践“三个代表”构建和谐社区新格局
一是围绕民主自治开展工作。加强社区居委会建设,完善组织结构,切实保障基层社区组织的有效运转。开展社区与部队、学校、单位等共建活动,采取联席会等多种形式,定期研究社区结对共建事项,实现资源共享,解决好群众普遍关心的各类问题。二是围绕服务群众开展工作。大力培育群众性服务组织和团体,发展社区志愿者组织、老年人组织以及各种社区服务组织,建立以社区为基本单元的新型组织动员体制,协助做好社区服务、治安、卫生等方面的工作。通过开展层次多样、内容丰富的志愿者活动、慈善捐助活动、社区义工活动等形式,帮助困难群体解决生活中的问题,并为广大群众提供更加便捷的生活服务。三是围绕稳定大局开展工作。建立健全群众利益表达机制,建立社区分片包户的工作制度,倾听群众的意见要求,把握群众的基本情况,构建新的维稳工作网络,努力使矛盾纠纷在基层有人问、有人管、有人解决,切实把各种矛盾纠纷及时化解在基层。
五、实践“三个代表”锻造干部队伍新作风
一是在科学实践中锤炼干部。继续从班子成员、机关中层干部、基层后备干部中抽调“工业型、经济型、复合型”的优秀人才,把他们推向招商引资、园区建设、项目建设主战场上去锻炼、摔打和提高,让年轻的党员干部、优秀同志在创新、创业、创优的最前沿大显身手。二是工业突破中砺炼干部。把率先崛起作为首要任务,组织开展与周边县、市城关镇“结对”竞赛,坚持“帅对帅,兵对兵”分类指导,从主要领导、机关干部到基层站所实行“分层结对”竞赛,重点实施招商引资、项目建设、园区开发、三资农业、财政增收等赶超计划。三是在招商引资中磨炼干部。始终坚持以招商论英雄,突出党政主要领导轮流外出招商、副镇级干部坐阵驻点招商,选派镇机关、部门党员干部驻扎上海、无锡、杭州、温州、宁波、东莞6个招商办事处,快速掀起招商风暴。四是在项目服务中锻炼干部。对亿元项目和500万美金以上项目,镇党政主要负责人直接抓在手中,全程跟踪;镇党政班子成员和机关中层干部每人联系一个企业,定期上门服务,定期座谈交流。镇招商办、园区办、企管办党员干部密切分工协作,履行服务承诺,优化服务流程,提高办事效率。五是在廉政建设中修炼干部。积极按照《实施纲要》的要求,一方面将关口前移,正常开展谈心、警示
