重视再生资源回收利用促进社会经济可持续发展
，在全民中倡导和树立资源与环境理念，借鉴国外的经验，在中小学开设再生资源专门课程，从小培养他们资源再生和环境保护意识。
制定政府扶持政策、推动其产业化发展。再生资源回收利用是一项公益事业、战略工程，也是一个弱势产业。我们不仅要立法进行规范，政府还要制定政策进行引导和支持，要把推动再生资源产业化纳入我国“国民经济和社会发展计划”和国家的“十一·五”规划发展中，纳入各城市的统一规划和发展战略中。参照发达国家的做法，国家每年安排专项预算和专项资金予以支持。
把回收利用作为我国废弃物主要的处理方式。目前我国废弃物主要是以焚烧和填埋为主要处理方式，各级政府投入了大量的资金，建设焚烧场和填埋场，这既浪费了大量有用的资源，又形成了新的污染问题、土地问题。现在，一些发达国家提出了“废弃物零计划”，即对废弃物尽可能地回收利用，实在不能利用的，才作填埋处理。我国大多数地方目前还在重复西方国家六、七十年代的老路，用最简捷的方法——即焚烧和填埋来处理废弃物，忽视回收利用，只注意到废弃物消极的一面，不注意其分拣
积极推动再生资源回收利用体系建设。要把分散在城乡各个角落、每个家庭的废弃物回收利用起来，不是某个人或某个单位想办就能办得了的，需要建立一个网络体系。因此，提高再生资源回收率、规模化经营和综合利用水平，防止二次污染，实现废弃物减量化、资源化和无害化的目标，从而在更高层次上形成我国特有的“废弃物→再生资源”转变的“静脉产业”体系，就必须推动建立我国城市再生资源回收利用体系。
积极搞好试点示范。再生资源的回收利用是个复杂的社会化系统工程，在我国正处于起步阶段。因此，在充分学习借鉴国外经验的基础上，必须从我国的基本国情出发，积极探索具有中国特色的再生资源回收利用体系。可以在全国先选择不同地域、不同规模、不同特点的十个城市进行试点示范，取得经验后，在全国推广。
（作者系中华全国供销合作总社党组书记、常务副主任）
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