成本;要加快农业科技成果的转化应用，为发展现代农业提供技术支撑;要搞好农业农村发展的投融资平台建设，引导更多信贷资金和社会资金投向农村。
“四”即狠抓四大任务：发展现代农业、加强农村基础设施建设、提高农村公共服务水平、发展劳务经济
第一，发展现代农业。重点抓好三个方面的工作。一是要落实好粮食直补、良种补贴、农机补贴和扶持种粮大户等政策,稳定粮食生产能力，确保区内粮食供给总量基本平衡;二是努力打造优质柑橘基地、发展反季节蔬菜及绿色无公害蔬菜、大力发展榨菜、生猪等传统优势产业，积极发展烟叶、中药材、名优水产等，大力发展特色产业。三是加大对农业产业化龙头企业的支持，进一步完善利益联结机制，形成龙头联大户、大户带农户的发展模式，建立稳定的农产品生产、加工、销售链条，培育壮大龙头企业。
第二，加强农村基础设施建设。主要抓好六个方面。一是乡村道路。未来几年，国家交通投资年均将超过1万亿，西部农村道路又是重点。要抓住机遇加快农村交通建设，力争2009年乡镇通畅率达到100%，到2011年建制村通畅率达到70%以上，从根本上解决群众出行难问题。二是水利设施。全区农村水利设施水利化程度低于全国、全市平均水平，要加快建设现有的一批重点水利水电工程，逐步提高临河场镇防洪能力，到2011年全面完成150座病险水库除险加固，基本解决农村饮用水安全问题。三是小城镇。未来十年，全区有30万以上农民要进城镇居住。要进一步搞好农村小城镇规划的修编和完善，加快基础设施建设，完善公共服务功能，使现有的一批小城镇成为城市辐射带动农村的桥头堡和农村经济发展的重要增长极。四是农村住房。要与小城镇建设、农民新村建设、宅基地整理复耕有机结合起来，有序推进农村住房建设。要通过政策支持，大力推进节能、省地、环保、适用的“巴渝新居”建设，不断改善农村风貌和农民居住条件。五是商贸网络。要按照“小超市、大连锁”、“小网点、大网络”的模式，加快实施农村“万村千乡市场工程”和“新农村现代流通服务网络工程”，在农产品进城和工业品下乡两个方面发挥桥梁作用。到2011年，建成渝东北农资配送中心，镇乡连锁经营超市、村社便民服务点实现全覆盖。六是农电和沼气。要提高供电质量，确保城乡同网同价。要结合农村改厨、改厕、改圈，积极发展适合农村特点的清洁能源，每年建设户用沼气1万口，力争到2011年适宜农户覆盖率达到45%。
第三，提高农村公共服务水平。重点抓好六个方面的工作。一是教育。到2011年，农村中小学校舍标准化率达到70%以上，农村高中阶段入学率达到95%，把新增劳动力培养成为适应现代农业发展的新型农民。二是医疗卫生。要进一步加强和完善农村公共卫生、基本医疗服务体系，到2011年，每个镇乡有一所标准的卫生院，每个村有一个合格的卫生室。同时，继续深化城市医疗卫生机构结对帮扶农村医院，促进农村医疗服务水平的提高。三是文化。力争到2011年，全区广播电视综合覆盖率达到98%，基本实现每个镇乡有文化站，每个村有文化室，每个社区有文化活动中心，每个村民小组有文化中心户，户户通电视。要深入开展城乡文化互动活动，不断提升农村精神文明程度。四是社会保障。要建立健全城乡一体化的社会保障;要完善农村低保，做到应保尽保;要加快推进养老保险，建立农民工和失地农民社会保障制度，到2011年实现全覆盖;要做好“五保户”供养工作，改扩建乡镇敬老院10所，提高五保对象集中供养率，改善五保对象生活条件。同时，巩固和完善农村特困户救助制度，提高救助水平。五是扶贫。到2011年,完成50个贫