中国的改革开放已经进行了33年。这33年是一个应该认真总结的历史阶段。对33年改革开放进行实事求是的科学分析，进行全面的历史总结和细致的思想梳理，这是今天我们学习实践科学发展观的一个历史性前提。
“科学发展观”的要义是讲科学的发展。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。中国共产党在中国特色社会主义的思想理论建设方面取得了重大成果，但仍存在两大课题：一是完备的具有世界观意义的科学理论体系建设应当包括本体观、历史观、社会观、价值观等一系列相关的理论链接，目前这样的体系建设仍在进行之中；二是一个新的意识形态体系的建立有一个对以往体系的扬弃过程，这一过程尚未真正完成。如果不在这些基础理论问题上进一步作科学周密论证，在广大干部中就难以形成对国家长远发展目标的共识，短视化、工具化、实用化、政绩化的指导思想和工作方式就会占上风，发展就不会科学。
学习实践科学发展观，必须针对当前的各种社会矛盾与问题进行。当前的社会发展出现了各个层次的矛盾和问题，这是发展中的正常现象，也是这次学习实践科学发展观必须面对和解决的问题。例如，市场经济发展的重要机能，是要让人民群众充分主动地参与经济活动以及与此相关的社会活动。但在社会机体建设方面，我们的工作比较缓慢。此次三鹿问题奶粉事件，由于缺乏社会中介组织进行正常的纠错、索赔等，只好由政府出面“买单”。类似这样的“买单”现象是不正常的。再如，群众反映强烈的官本位倾向大有漫延之势，企业有行政级别、大中小学有行政级别、科研机关有行政级别、医院有行政级别……“行政中国、级别中国”是中国社会有序发展的重大障碍。这一系列问题的发生与发展，都是与科学发展观背道而驰的，因此，应当成为这次学习实践科学发展观活动中重点予以解决和纠正的问题。
学习实践科学发展观，要在社会上形成一种宽松的思想理论创新环境，使各种新思想、新建议、新观念能够源源不断地出现，为决策层提供多方面参考。同时，党报党刊在坚持正确的政治方向的前提下，应当率先改变文风，把鲜活的事例和思想反映出来。总之，学风、会风、文风，都应当运用自己的舆论力量，真正为科学发展观的学习贯彻落实发挥积极的作用。
学习实践科学发展观，关键是要求真务实，应该把学习实践科学发展观的成果通过各种政策、措施落到实处。而这个落实的保证，就是坚持“法治”原则。现实中出现的很多问题都与不坚持“法治”有关，包括广大人民群众深恶痛绝的腐败现象，也必须在很大程度上通过健全法制来解决。我们愈是注重法治，人治的力量就愈是减弱，法治国家的进程就愈是加快。因此，应当在学习和实践科学发展观的过程中，把“法治”建设提到重要的地位，让全党、全民对宪法、法律、法规、党纪、党规树立起敬畏之心。只有开创出这种局面，学习实践科学发展观才是真正有效的。