接参与经济活动的角色,做到政府不直接投资或少投资,就能加快发展,增加就业,增加税收,还不“背包袱”。要加快企业改制,尽快退出国有资本,今后政府不能再因企业而背包袱。要加大力度,重点抓好埕口盐场改制,加快其他国有企业改制步伐。要最大限度地放开社会资本进入的领域,认真落实民营经济发展的政策措施,吸引民间资本参与国有企业的改革、重组,投向生产领域和教育、卫生等社会公用事业,最大限度地为社会资本创造便利条件。
三是充分发挥政府在宏观调控中的作用。强调发挥市场机制的作用,不是“唯市场论”,在宏观调控中政府发挥着不可替代的作用。如政府投资、信贷投资、项目审批等就是政府调整和引导经济发展的重要杠杆。国家实施宏观调控,只要研究透,抓得准,就是机遇。比如国家注重区域协调发展,我们欠发达地区是帮扶重点,争取支持的机会大,只要运作好,就有可能引来大项目,带来大投入;比如,国家控制建设用地,我们后备土地资源丰富,就能争取耕地占补平衡项目,等等。近期,通过积极争取,补偿资金960万元的济菏高速公路异地占补平衡土地项目已落户我县。我们要抓住省对口帮扶的机遇,研究政策,出好题目,发挥优势,搞好产业规划和项目策划工作,加强项目筛选论证,积极争取上级支持,利用好省里确定的14项优惠政策,多上项目,解决自身投入不足的问题。今年以来,通过我们积极争取,对口帮扶初步拟定帮扶项目39个,总投资近20亿元,随着帮扶项目的陆续建设,必将对全县经济社会发展产生深远的影响。
(三)坚持系统论,突出抓关键点,进一步提高做好经济工作的思想境界
善奕者谋势,不善奕者谋子。必须把经济工作作为一个大系统来看,放在大环境中去研究。驾驭市场经济需要我们各级领导干部培养宽的视野和高的境界,从战略的、全局的高度谋划经济工作。
一是着重抓骨干企业,站得更高一些。在经济工作中要着重抓大事,抓大企业、大项目、大产业,集中力量,重点突破。要重点扶持鲁北、基德、供电、海丰、星一、珍贝、万德、良友等骨干企业,以骨干企业的快速膨胀,推动全县经济的快速增长。要重点抓好鲁北生态电厂、渣油延迟焦化和加氢精制、特宽装饰布、高档贝瓷等31个总投资过千万元的续建、新建工业项目建设,力争早投产,早见效。要重点抓好盐及盐化工、海洋化工、石油化工、家纺、电力等产业发展,全力以赴,盯上靠上,实现突破。
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