（三）规范操作，注重发展合作经济实效。合作经济组织是人们自愿联合起来的自助自治组织，具有与其他经济组织不同的自身固有的显著特点和内在规律。目前，我市合作经济组织的发展还处于起步阶段，内部管理还不完善，各方面的配套工作还不够。因此，发展合作经济必须坚持正确的发展方向，遵循合作经济组织的基本原则，规范操作，注重实效。坚决克服为完成任务而发展，为应付检查而发展等错误认识，切实做到发展一个，规范一个，巩固一个，进一步推动专业合作经济组织的发展和完善。

（四）强化措施，确保目标任务的全面完成。我市的“两社两化”工作已纳入各镇街任期综合目标管理，并下达了今年的目标任务，制定了考核办法。年底，市里将全面组织检查验收，严格考核，逗硬奖惩。各镇街以及市有关部门要结合贯彻落实这次会议精神，创新思路，明确目标，统筹部署，落实责任，把工作任务细化、量化。特别是目前任务完成较差的镇街，更要切实加大工作力度，迎头赶上，确保“两社两化”目标任务的完成。需要强调的是，在运作过程中，必须充分尊重农民意愿，针对本地地理环境和资源优势，通过宣传发动，组织引导，发展综合服务社和专业合作社。坚决反对行政干预，强迫命令。

（五）认真研究，制定合作经济组织的发展规划。要贯彻落实党的十六大精神，实现全面建设小康社会的目标，就必须进一步巩固农业的基础地位，大力发展农村合作经济组织，切实增加农民收入。各镇街和市级有关部门一定要结合本地、本部门的实际，从实践“三个代表”重要思想的高度，切实制定好合作经济组织的发展规划和工作措施，并精心组织实施，不断把我市合作经济组织推向新的发展阶段。

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