支持和赞誉。
(十)创造性地抓党内制度体系建设,在改进党的领导方式和执政方式、健全党内监督方面取得新进展。坚持把制度建设贯穿于党的建设各个方面,既用制度建设来促进党的思想、组织、作风建设的深入开展,又用制度建设来巩固党的建设取得的成果,这是十六大以来党建工作遵循的一个指导原则。四年来,先后以中央和中央有关部门的名义制定和修订的涉及党的建设的法规、制度已达上百件。在这个过程中,积极探索完善党委内部的议事规则、决策程序和推进决策的科学化、民主化,认真做好《地方党委工作条例》的修订和党组工作条例的制定工作。研究制定规范各类领导小组和协调机构的改革措施。制定和颁布实施《中国共产党党内监督条例(试行)》,这是我们党第一部党内监督的法规性文件。这几年还进一步改革和完善党的纪律检查体制,中央纪委对派驻中央国家机关纪检监察机构实行了统一管理。中央纪委、中组部组建了巡视机构,对各省、自治区、直辖市和部分中央部门、企业开展了巡视。为加强对党建工作的领导,规定地方各级党委要建立健全党建工作领导小组,形成由党委统一领导、有关职能部门各司其职、密切配合的工作格局。
二、十六大以来党的建设理论创新的主要成果
实践是理论创新的源泉和动力,也是检验理论创新成果的唯一标准。十六大以来党的建设生动、丰富、创新的实践,为党建理论的丰富和发展创造了良好条件。党建理论创新取得了重大成果。
第一,明确提出加强党的先进性建设重大战略思想,丰富和发展了马克思主义关于党的先进性的思想。关于保持和发展马克思主义政党的先进性,马克思、恩格斯和列宁都有一系列重要论述,我们党的三代领导核心毛泽东、邓小平、江泽民也都提出了一系列重要思想。历史和现实表明,党的先进性不是一蹴而就的,也不是一劳永逸的,必须在长期不懈的奋斗中去赢得、去保持、去发展。进入新世纪新阶段,新的形势和任务对保持和发展党的先进性提出了新的要求。2005年1月,胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要讲话中,第一次鲜明提出了党的先进性建设的重大新命题,对加强党的先进性建设的一系列重大理论和实践问题进行了深刻阐述,把马克思主义关于党的先进性的认识提升到党的先进性建设的理论层面。此后,胡锦涛同志和其他中央领导同志在多种场合、多次讲话中,围绕党的先进性建设提出了一系列重要思想,科学回答了长期执政和改革开放条件下为什么要加强党的先进性建设、什么是党的先进性建设、怎样加强党的先进性建设等基本问题。党的先进性建设重大战略思想的提出,是马克思主义党建理论一个重大创新成果。
第二,明确提出加强党的执政能力建设的一系列重要思想,丰富和发展了马克思主义执政党建设理论。俄国十月革命以来,共产党在一个国家执政、到共产党在多个国家执政、再到一些执政多年的共产党丧失执政地位的经验教训表明,马克思主义政党执政以后如何加强执政能力建设,使党始终经受住执政特别是长期执政的考验,越来越成为引人关注和促人深思的重大问题。党的十六大高瞻远瞩,明确提出了加强党的执政能力建设的重大命题和重大战略任务。在十六大的基础上,党的十六届四中全会专门作出《关于加强党的执政能力建设的决定》,鲜明提出了科学执政、民主执政、依法执政的重要思想,明确了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标、主要任务和各项部署。这是我们党的历史上第一个指导全党提高治国理政能力的纲领性文件。2006年6月,胡锦涛同志在中央政治局第32次集体学习时,又对科学执政、民主执政、依法执政的科学内涵和重大意义进行了深
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