观的核心，也是我们党的宗旨和执政理念。不断提高人民群众的物质文化生活水平，让发展的成果惠及全体人民，体现了马克思主义关于人民群众是社会历史主体的基本观点。党建工作本质上是做人的工作。以科学发展观指导机关党的建设，一定要增强服务意识，始终坚持尊重人、理解人、关心人，切实把以人为本的原则贯穿于机关党的建设全过程，体现到机关党建工作的各个环节。只有这样，才能够更好地调动和发挥广大党员的积极性、主动性、创造性，团结和带领他们不断开创工作新局面。
深入学习贯彻党章，切实维护党员的民主权利。党章是立党治党管党的总章程。机关党组织要始终把学习贯彻党章作为党建工作的长期任务，切实抓紧抓好。要着眼于促进党员的全面发展，进一步增强服务党员的意识，把党章规定的党员的各项权利实现好、维护好。组织开展党的工作应主动听取党员的意见建议，做到周密筹划、细致安排，尽量使各项活动更加贴近党员的思想、工作和生活实际，更加丰富多彩和富有吸引力。开展党内教育要坚持正面教育、自我教育为主的原则，注重做深入细致的思想工作，最大程度地激发党员发挥先锋模范作用的自觉性和内动力。要切实关心党员的思想、工作、生活和成长进步，及时帮助他们解决实际问题，让每一位党员都能够感受到党组织的爱护与温暖，使党组织成为名副其实的“党员之家”。要从党内民主是党的生命的高度，进一步健全民主决策、民主管理、民主监督的机制，激发广大党员参与党内事务的热心与热情，努力形成既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。
大力营造和谐氛围，以机关和谐带动和谐社会建设。党的十六届六中全会通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，进一步明确了构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、工作原则，对构建和谐社会工作作出了全面部署，并强调要加强党对构建社会主义和谐社会的领导。各级机关党组织要认真学习贯彻《决定》，充分认识自身在构建和谐社会中的重要作用，紧扣构建和谐社会的新要求，大力营造和谐的机关氛围，运用多种形式广泛开展和谐理念教育，培育和谐精神，加强机关思想道德和文化建设，做好耐心细致的思想政治工作，妥善协调各方面关系，化解各种矛盾，消除不和谐因素，使得机关风气良好、团结向上、规范有序、关系融洽、充满活力，以机关和谐带动社会和谐。同时，要把构建和谐社会同加强党的执政能力建设和先进性建设有机结合起来，坚持完善民主集中制，扩大党内民主，推进党务公开，严格党内生活，严肃党的纪律，增进党的团结统一，以党内和谐促进社会和谐。
坚持马克思主义群众观和党的群众路线，以实事求是的作风做好党的群众工作。始终坚持人民群众在经济社会发展中的主体地位，发展为了群众、发展依靠群众，是党的性质和宗旨的根本要求，也是贯彻落实科学发展观的根本要求。机关党组织应在做好党的群众工作方面下更大的功夫，教育和引导党员树立马克思主义群众观，忠实践行党的群众路线和全心全意为人民服务的根本宗旨，切实把以人为本的原则贯彻落实到贯彻执行党的路线方针政策、完成各项工作的全过程。要认真研究和把握新形势下党的群众工作的特点和规律，完善相关机制和制度，拓宽党员联系和服务群众的渠道，千方百计把群众工作做细做实。要加强作风建设，努力形成为民、务实、清廉的机关作风。通过开展多种形式的主题实践活动，组织党员深入基层、深入群众，了解群众情绪，关心群众疾苦，反映群众意愿和要求，为群众办实事、做好事、解难事。引导党员始终带着深厚的感情去做群众工作，永远保持党与人民群众的血肉联系。要加强和改进对工会、共青团、妇联等人