为扎实有效地开展全面推进依法签订劳动合同，参加社会保险（以下简称“签约参保”）工作，根据中共固镇县委办公室、固镇县人民政府办公室《关于转发〈中共蚌埠市委、蚌埠市人民政府关于全面推进依法签订劳动合同、参加社会保险的工作意见〉的通知》（固办发〔20*〕17号）文件精神，制定如下实施方案：
一、工作目标
凡本县行政区域内各类企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下简称用人单位）与其招用的劳动者，国家机关、事业单位、社会团体与其招用的非在编人员，都要依法签订劳动合同，劳动合同签订率要达到100%，基本养老保险、失业保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险参保率要达到100%，要足额缴纳社会保险费，提高企业职工参保率和缴费率，切实维护劳动者的合法权益，推进社会保险事业健康发展。
二、工作步骤
“签约参保”工作从20*年10月份开始至20*年12月底结束，整体工作分为五个阶段进行：
第一阶段：准备阶段（10月1日～10月15日）。重点做好以下工作：
1、拟定文件，下发工作意见；
2、成立“签约参保”工作领导小组并召开会议，研究具体工作安排，明确各成员单位工作职责；
3、对国家机关、事业单位、社会团体有招用的非在编人员的单位，改制后新建企业、建筑企业、具有一定规模的民营企业排查摸底，了解掌握其有关情况,建立台帐；
4、召开部分企业经营者座谈会，宣传政策，听取意见。
第二阶段：宣传发动阶段（10月16月～10月31日）。重点做好以下工作：
1、在县电视台开设“签约参保”专题宣传节目；
2、《固镇周报》刊登县委、县政府有关“签约参保”方面的政策措施；
3、组织人员深入重点企业开展政策宣传和张贴“公告”；
4、安排宣传车深入企业、社区、乡镇开展宣传。
第三阶段：组织实施阶段（11月1日～11月30日）。重点做好以下工作：
1、组织工作队伍。在“签约参保”领导小组的领导下，县劳动和社会保障局及相关部门抽调力量，组成三个工作小组，深入企业开展工作。
2、召开各工作小组全体成员会议，进行业务培训和任务分配，明确职责和工作要求。
3、到11月底，重点企业“签约参保”全面展开，并基本结束。
4、领导小组组织2-3次检查，重点检查各工作小组工作进展情况和重点企业“签约参保”情况。
5、每半个月召开一次汇报会，协调解决工作中存在的问题。
6、编印简报，通报情况。
第四阶段：组织验收阶段（12月1日～12月15日）。重点做好以下工作：
1、制定检查工作计划；
2、召开“签约参保”领导小组会议，研究大检查具体工作安排； &n