结合起来，做到学有所思、学有所用、学有所进、学以立德，努力培养学习型干部，建设学习型班子，争创学习型党组织，推动学习型社会建设。
(二)在科学制度保障上求实效。制度建设是党的建设和组织工作的重要保证。近年来，我市在贯彻落实上级精神、总结基层探索实践的基础上，在干部人事工作、基层组织建设、党员教育管理、反腐倡廉建设等方面，都制定出台了一系列具体制度。现在各方面的制度不少，一方面要加大落实力度，另一方面要注重制度配套，增强操作性。要把制度建设贯穿于党的建设各个方面，多从制度建设上进行思考，多在制度的完善、监督和落实上下功夫，形成一整套科学管党、从严治党的制度，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。对实践中一些行之有效的好做法,要及时总结,加以完善、推广实施，形成长效管用的制度机制。
(三)在科学方法推进上求实效。增强方法的科学性,对于提高党的建设科学化水平非常重要。这几年，我们坚持在贯彻中探索，在探索中创新，党建工作出了典型，也有不少亮点。现阶段，党员干部的思想状况、队伍结构、组织结构、功能体系等方面都发生了深刻变化，这既给党建工作带来许多新情况、新问题，也给党建工作创新提供了新的空间。包括干部人事制度改革、发展党内民主、基层组织建设、非公企业和新社会组织党建工作、流动党员管理等方面，都需要探索创新。要紧密联系变化的实际，把解决实际问题作为党建工作的一个着力点，着力推进党建工作方法、载体、内容等方面的创新，在点上总结规律，在面上推广经验，力争出更多的典型、更多的亮点，使党建工作在方法上有新的提高。
三、把解决党建领域的实际问题作为突出重点
抓党建和组织工作同抓经济工作和社会管理工作一样，需要有务实的精神、真抓实干的作风。要坚持全面推进和突出重点相结合，紧密联系实际，紧紧抓住薄弱环节，着力解决突出问题。
(一)着力加强干部队伍的作风建设。当前，群众对干部队伍反映最强烈，对整个经济社会发展制约最突出的问题就是干部作风的问题。特别是一些干部存在不敢负责、推诿扯皮、执行力不强、办事效率低下等突出问题，对发展环境的负面影响很大。解决干部队伍作风问题是一项系统性工作，必须综合施策，综合治理；必须下决心、动真格、出实招，花大力气解决。纪检、组织部门要把推进全市干部队伍作风建设作为贯彻落实中央四中全会精神的重要举措，作出具体部署。加强干部作风建设，必须强调从领导干部做起，从自己做起。对组织工作来讲，很重要的一条就是要树立正确的用人导向，真正把那些敢于直面矛盾、解决问题，善于推进工作落实的干部用起来。对作风有问题的人，要通过干部考核，能够从中反映出来；对作风好的同志，要把他树立成身边可学的榜样；对作风突出的问题，要开动脑筋，采取有针对性的措施加以解决。要形成一种氛围，使广大干部切身感受到，作风不实、不正是要受到组织处理的。
(二)继续加强基层组织建设。基层基础工作，龙头是基层组织建设。要按照构建城乡统筹基层党建工作新格局的要求，按照“基层基础年”建设的部署，继续花大力气抓好基层组织建设。一要继续抓好村级组织建设。加强村级组织建设要坚持“抓两头带中间”，重视做好村级组织换届前期工作，重视做好在村委会成员中发展党员工作，尤其要继续加大力度推进后进村整治。要实行动态化管理，继续排摸，帮助解决，实行考核，建立起后进村整治的长效工作机制。要建立责