做好公路养护与管路工作的重要保障。
“十五”期间，我市把公路养护与理规范化、制度化建设作为重点，强化了规范化、制度化建设工作，结合各类养护与治理工作实际，制定颁发了相应
规章制度，规范了养护与治理工作行为，使公路养护与治理工作沿着规范、有序的目标健康发展。
二、“十一五”养护工作指导思想和目标：
（一）指导思想
以科学发展观为统领，紧紧围绕《承德市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和省厅市局“十一五”规划及今年工作总体目标，认真研究和分析公路养护事业所面临的新问题，新挑战和新的发展机遇，以发展为主题，立足当前，谋划长远，抢抓机遇，加快发展，力争到“十一五”末，使我市干线公路管养水平、服务水平和路网通行能力有一个质的跨跃。
（二）“十一五”工作主要目标：
1、路网通行能力和服务水平明显提升，全部消灭干线公路差等路。实施大修工程200公里，中修工程450公里，小修工程80万平方米，维修加固桥梁100座，优良率达到96％以上。“十一五”末干线公路年平均好路率达到85，养护质量综合值年平均达到88。
道路标志标线和安全设施更加完善和规范，因道路因素
引发的交通安全事故明显降低，道路更加安全畅通。五年内将增设、完善、更新标志1722块；施划标线2104公里；在4条（段）干线公路上实施安保工程200公里。
新建公路站3个，养护中心19个，使公路养护中心（路政中队）布局更加合理，进一步提高养护服务水平。
新建绿色通道9条（段）500公里，累计达到1100公里，每年实施“红花绿叶工程”240公里，绿色覆盖达到97。力求创新，实现突破，把承德的绿美品牌打造成为河北山区公路特色的品牌。
2、大力推进改革开路战略，使养护改革进一步深化，突出矛盾得以明显缓解或解决。选1－2个县区进行养护生产市场化试点，养护工程在全市养护系统内实现公开招投标，利用公路区位优势大力开发公路三产，分流人员，积极研究和探索公路养护系统养路养人难题。逐步解决同工不同酬、分配不合理问题。
3、大力推进人才强路战略，提升人员素质。到“十一五”末市县公路治理人员2／3以上达到大专以上学历；一线骨干人员要占到1／3以上且全部达到中专以上学历、2／3以上达到大专以上学历。
4、大力推进科技兴路战略，全面提高养护工作科技含量和水平。全力推进养护系统信息化工作，在现有养护系统局域网络的基础上，建成全市的视频会议系统、自动化办公等系统，全面提高治理手段和服务水平。大力提高养护工程工艺水平，推广新工艺、新材料应用。加大对养护机械设备的投入，逐步提高养护生产机械化水平，力争所有养护作业基本实现机械化。
5、大力推进依路富路战略，合理整合、利用公路资源。“十一五”是我市各级公路建设的高峰期，“三、五”建设目标必将变为现实，公路建设面临着良好的发展机遇，而我们公路管养部门，如何在这难得的历史机遇中，合理整合、利用公路资源，依路富路，加快发展，是我们公路治理部门必须认真考虑的问题。为此，各级公路管养部门要认真全面的分析研究本单位的各类资源，在人员、设备、资质、发展方向和发展目标方面，进行深入细致的研究探讨，制定措施，定位目标，充分开发利用公路资源和自身优势，实现更快、更好的发展。
6、进一步加强路政执法队伍建设，整体素质明显提高，路政查处率、索赔率达到98％以上，不出现执法过错、错案和公路三乱。
7、进一步
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