（二）构建和谐社会要有新作为，重点在增进团结、凝聚力量上取得新突破。
构建和谐社会，人民政协有着得天独厚的优势，肩负着义不容辞的责任。在推进“和谐汉南”的进程中，政协组织和广大政协委员应当有所作为，也可以有所作为。
一是要发挥政协代表面广、包容性强的优势，以民主团结促进和谐。团结和民主是构建和谐社会的基础和保障，也是人民政协工作的永恒主题。要按照“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，大力推进参加政协的各党派之间的团结与合作，使政协成为合作共事的大舞台。要通过政协的团结和民主，保障各民主党派、社会各界广泛有序的政治参与；要通过团结和民主，使各方面的意见和主张得到充分表达；要通过民主和团结，把各党派团体和各界人士的注重力引导到汉南的建设发展上来，把各方面的聪明和力量凝聚到汉南的振兴崛起上来，共同致力于建设和谐汉南。
二是要发挥政协位置超脱、上通下达的优势，以维护稳定促进和谐。广大政协委员联系社会各界，深谙人心民意，是党和政府密切联系人民群众的桥梁与纽带。要充分发挥政协组织的优势，始终保持同各界群众的密切联系，认真倾听群众呼声，体察群众情绪，反映群众意见，运用提案、视察、调查、走访等形式，及时反映人民群众的意见和要求。要充分发挥界别组织和委员的非凡作用，积极协
助区委和区政府做好理顺情绪、协调关系、化解矛盾、增进共识的工作，为改革发展稳定减少阻力、增加助力、形成合力，为促进科学发展求和谐，为构建和谐汉南作贡献。
三是要发挥政协人才荟萃、联系广泛的优势，以促进发展推进和谐。要充分发挥政协人才库、智囊团的优势，围绕我区“十一五”规划的实施积极建言献策，提供智力支持；要充分发挥政协联系广泛的优势，围绕全区开放引进、招商引资工作，积极牵线搭桥，提高我区开放水平，促进全区经济社会快速发展。
（三）履行政协职能要有新举措，重点在推进“三化”、提高实效上取得新突破。
政治协商、民主监督和参政议政是人民政协的主要职能。要通过推进制度化、规范化、程序化建设，使政治协商更有广度、民主监督更有力度、参政议政更有深度。
政治协商的程序要规范化。要坚持政治协商“三在前”和“三在先”原则，即重大问题协商在党委决策之前、人大通过之前、政府执行之前；地方国民经济和社会发展计划、事关人民生活的重要问题，要先协商后决策；有关人事调整，要先协商后任免；关系地方发展全局的重要规定、重大举措，要先协商后通过。要增强政治协商的超前性、计划性和互动性，努力形成政协全委会议就大政方针集中协商，常委会议就某一阶段工作和重点工作专题协商，主席会议就时效性较强的问题及时协商，专委会就党政部门的相关工作对口协商的格局，使经济社会发展中的重大问题在决策前和执行过程中，能够在政协进行充分的协商讨论，使各方面的意见和建议有畅通的渠道充分表达出来，使各种要求和愿望有合适的场所充分反映出来，努力推动决策的科学化、民主化。
民主监督的形式要多样化。要积极探索提案、建议案、反映社情民意、开展行风评议和视察活动等这些政协开展民主监督的有效形式。在监督主题上，以优化发展环境为重点；在监督对象上，把行政执法部门和执法机关作为重点；在监督内容上，把人民群众反映强烈的热点问题，事关群众切身利益的问题作为重点。要不断拓宽民主监督的渠道，提高民主监督的实效，通过开展民主监督，促进党委、政府中心工作的开展和落实，保证人民群众的正当利益得到有效维护。
参政议政的作用要成果化。要紧扣党委、政府的中心工作，抓住我
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