,把“三个有利于”作为判定是非得失、检验工作成效的根本标准,按照“先干不评论,先试不议论,实践作结论”的要求,答应试、鼓励干,对想干事、能干事、干成事的干部要多加关心保护,旗帜鲜明地支持改革者,保护创业者,鞭策落后者,惩治腐败者,切实把广大干部群众的改革创新意识和工作热情调动起来,维护风正气顺、人和业兴的良好局面。二要优化发展环境。进一步深入开展软环境建设专项整治,突出治理“四难三乱一多”现象,对损害经济发展软环境的行为及时告诫,对群众反映强烈的突出问题果断整治;深入开展机关效能建设,进一步清理行政审批项目,加强行政服务中心建设,完善“一个窗口对外”的审批和许可工作机制,简化办事程序,提高办事效率,着力营造勤奋进取、廉洁高效、公正透明的政务环境。三要加强监督检查。主动深入改革开放和社会主义市场经济领域,严厉查处以权谋私、与民争利、干扰改革、破坏发展等违纪违法行为,果断查处有令不行、有禁不止,各取所需、各行其是的“中梗阻”行为,着力解决在党风政风方面存在的妨碍济发展的问题。
2、注重预防抓创新。胡锦涛总书记指出:“果断惩治腐败是我们党执政能力的重要体现,有效预防腐败更是我们党执政能力的重要标志。”我们要以改革统揽预防腐败的各项工作,围绕落实反腐倡廉“六个机制”,既坚持多年来反腐倡廉的好经验、好做法,又不断探索新形
势下开展工作的新思路、新办法,非凡是要在体制、机制上不断创新。一是要在加强教育上下功夫,建立健全思想道德教育的长效机制。坚持以各级领导干部为重点,进行理想信念教育、法律纪律教育和优良传统教育,把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、治理和使用等各个方面;要认真开展保持共产党员先进性教育活动,着力解决党员和党的组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,筑牢勤政为民、廉
洁从政的思想防线;大力加强廉政文化建设,把反腐倡廉教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育结合起来,积极推动廉政文化进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭,营造以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。二是要在完善制度上下功夫,建立健全反腐倡廉的制度体系。要积极推进制度创新,紧密结合推进干部人事制度、司法体制、行政审批制度和财税金融体制、投资体制、国有资产监管等方面的改革,发挥市场在配置资源中的基础性作用,严格规范公共权力运行。用制度规范从政行为,按制度办事、靠制度管人,为反腐倡廉提供有效的制度保证。三是要在强化监督上下功夫,建立健全权力运行的监控机制。不断扩大监督领域,把对权力的科学配置与对干部的有效监督结合起来,按照决策、执行、监督相协调的要求,扩大监督范围,真正做到有权必有责、用权受监督,把党内监督和党外监督结合起来,支持和保证人大依法监督、政协民主监督、政府专门机关监督、司法监督和包括舆论在内的社会监督;把事前监督、事中监督、事后监督结合起来,对一些不良倾向和违纪问题,该查处的要查处,该诫勉的诫勉,该批评的批评,该报告的报告;大力发展社会主义民主,逐步推行党务公开,不断深化政务、厂务、村务、校务、院务公开,调动党员群众支持和参与反腐倡廉的积极性。
3、惩防并举抓实效。惩治和预防,是反腐倡廉相辅相成、相互促进的两个方面。惩治有力,才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。必须把严厉查处腐败行为,作为防治腐败的重点任务抓紧抓好。当前和今后一个时期,要以查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违纪违法案件为重点,严厉惩处腐败分子;以解决群众反映的突出问题为重点,严厉查处发生在基层的以权谋私的案件,果断纠正损害群众利益的不正
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