为分配各种集体福利、财政补贴以及置换住房、安排公寓等，对确需按人口数量分配的应当以提高标准、增加份额等方式适当照顾独生子女户和双女户，鼓励群众自觉实行计划生育，防止发生多生多得利的现象。二是要切实完善稳定增长的投入保证机制。三是要加快健全优质便利的公共服务机制。
三、加强领导。努力开创新形势下人口和计划生育工作新局面
一是领导力量上只能加强。
二是目标管理上只能加强。要坚决实行“一票否决”并追究党政主要领导、分管领导和主管部门领导的责任。连续两年“一票否决”单位，党政主要领导予以免职。这次只对个别地方进行了否决”还有几个地方是警示”但“警示”就是警钟”希望以此为戒，及时改进，警示”后仍不见起色的坚决“一票否决”
三是工作合力上只能加强。作为衡量工作效果的重要规范。
人口计生工作形势严峻。要清醒地看到县人口计生工作存在问题和不足。从市里督查、检查的结果来看，当前。不尽理想。一次是3月11日对周田镇河墩村的社会抚养费专项检查，反馈的情况是征收面不宽，只有69.23%征收率严重偏低，仅为14.78%另一次是4月8日对筠门岭、周田、永隆三个乡（镇）四清理、六落实”专项检查，反馈的情况是二女户结扎力度不大、孕前管理不到位、干部责任追究落实难。两次检查只看了4个乡（镇）情况，但反馈指出的问题可以说19个乡（镇）都存在具有普遍性。从基层工作现状来看。主要是计生工作底数仍不清晰，目前反映全县出生率只有5.31‰，新婚率只有3.23‰，掌握的孕妇女只有500多人，这些数据缺乏以实现省里提出的计划生育率达80%目标，而且说明全县隐藏的非婚生育和政策外出生还比较严重，没能够纳入管理视线。底数不清直接导致基础不牢、业务不实。从重点、难点工作的落实力度来看，完成任务进度缓慢。至4月10日，全县仅完成二女户结扎60例，时间过半，而任务完成仅占29%其他长效节育措施的落实也存在很大差距，从目前掌握情况看，还有600多例未落实。
要从以下几方面着力：下一步。
1认清形势、提高认识。要抓好人口计划生育各项工作。增强责任感和紧迫感。当前，一是要认真学习省委苏荣书记在全省人口计生工作会议上的重要讲话精神，认清全省、全市、全县严峻的工作形势；二是要认真学习宣传新修订的江西省人口与计划生育条例》让干部掌握政策，群众知晓政策；三是要认真学习理解省里的考核方案，根据方案抓落实。这三项学习内容要求各乡（镇）组织党政班子、乡（镇）干部、村干部开展不同形式、全方位的系统学习，使各级干部的思想认识统一到省、市、县的决策布置上来，用超常规的措施，大力推动工作。
2扎实推进“四清理、六落实”专项工作。县“四清理、六落实”专项活动贯穿全年的人口计生工作。已取得一定效果。根据市里督查和县里了解的情况来看，目前工作的核心问题仍然是各项底数不清的问题。这里明确一条纪律，就是乡（镇）党委书记对摸底工作负总责，有下列情形之一的党委书记、乡镇长必需写出书面检讨，并向县计生工作领导小组说明原因。一是新婚率月进度低于0.8‰的二是出生率月进度低于0.9‰的三是孕妇女低于千分之五的四是对象在家未落实长效节育措施的特别要强调的严禁弄虚作假、闭门造车、假造数据，否则同样追究党委书记、乡镇长责任。
3抓干部带头。并对所在乡（镇）实行“一票否决”另一个是七所八站干部职工的计划生育清理问题。对干部职工违反计划生育的要严格按法律法规处置，做到节育措施落实，社会
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