同志们
主题只有一个，今天召开市政府全体会议。就是对今年政府工作任务再明确，对责任再落实，目的就是让大家尽快把心思和精力集中到当前的各项工作上来，以只争朝夕的精神状态投入到工作中。
年前召开的市委全体会议和市人代会已做了全面的安排，对于今年的工作任务。下一步的关键就是抓好各项工作的落实。春节后上班的第一天，建军书记在市委中心组专题学习会上强调，不只要打造生活之城、幸福之城，也要打造学习之城，要求各级组织和各级干部要勤奋地学习、勤奋地工作、勤奋地生活，并对做好今年全市党风廉政建设工作提出了五个方面的要求。要认真学习领会建军书记的重要讲话精神，依照市委、市政府确定的各项工作任务，锁定目标，强化责任，埋头苦干，讲求实效，确保圆满完成既定的各项目标任务，实现“十二五”规划开局之年开门红。
全市公安、武警、消防、城管、文化、卫生、交通、商务等各条战线上的广大干部职工，春节期间。坚守岗位，辛勤工作，确保了全市社会治安稳定，交通秩序良好，乡村清洁干净，市场供应基本充分，物价水平基本稳定，营造了浓厚的节日气氛，使全市各族人民度过了一个安全有序、欢乐祥和的春节。借今天这个机会，代表市委、市政府对大家的辛勤工作表示感谢，并通过你向工作在第一线的环卫、公交、公安等部门的广大职工致以诚挚的谢意！
就如何抓好今年的重点工作，下面。再强调几点意见。
一、鼓足干劲。
必需准确认识我市的发展基础、发展环境，为确保我市在十二五”起好步、开好局。把放在全国的大背景下去考虑。总体来看，站在新的历史起点加快发展，有许多有利条件，也有不少制约因素和困难。从有利条件看，一是国家宏观经济政策坚持连续性和稳定性，全国经济恢复性增长，尤其是国家对西部、对藏区基础设施和社会事业发展、民生工程加大支持力度，大的市场环境、政策环境稳中趋好。二是党的十七届五中全会、中央经济工作会议和省委十一届九次全体会议的胜利召开为我指明了前进的方向，市委、市政府制定的十二五”期间的发展思路清晰，政策措施对路，为我加快发展奠定了思想基础。三是市基础设施不时改善，经济实力明显增强，经济结构和产业布局进一步优化，经济体制改革取得较大进展，对外开放层次和水平继续提高，加之新阶段东部地区局部产业转移等，有利于发展和提升的特色产业，并随之迎来了全省以为中心东部乡村群建设战略，为我加快发展提供了强大的内生动力。四是全市上下抓经济、谋发展、促和谐的热情日益高涨，推动发展的合力进一步凝聚。可以说，有利的方面还是很多的
首先，但越是机遇较好、发展较快的时候。全国经济环境已经发生变化，一是争取国家资金难度加大。十二五 期间，国家宏观经济政策的基本取向为积极稳健、审慎灵活，财政政策投入总量和结构发生变化，加强投向调控。这种情况下，如何坚持较高投资率，对我严峻考验。二是参与市场竞争难度加大。市原有的政策、土地、劳动力等优势，省内和省外其它地区也正在凸现，甚至比我更加优越，利用市场获取资本、技术、人才和稀缺资源等要素的难度加大，如何在更加激烈的市场竞争中加快发展，面临着更加严峻的考验。三是与相邻地区和国内其它地区省会乡村发展的差别有进一步加大的趋势。处在重要战略机遇期，全国各地都在竞相发展，周边的兰州、银川、乌鲁木齐、成都、拉萨等乡村经济发展速度很快，如何在发展中发挥优势、实现跨越发展，逐步缩小与其他乡村的差异，对我提出了严峻挑战。
其次。主要表示在一是产业结构单一，资本短缺，
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