潜力大的大项目、好项目，实现税收快速增长。注重社会效益，引进拉动消费快、聚集人气快的劳动密集型企业，增加经济效益的同时统筹解决就业、消费等难点问题。注重生态效益，引进环境友好型、资源节约型企业，缓解节能减排压力，走低碳经济发展路子。
（三）突出全民守业。激发全民守业热情，推动全民守业，形成“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”生动局面，扩大县域经济总量。
1营造守业氛围。广泛宣传实施全民守业的目的意义。激发广大群众自主守业、当老板的守业热情。大力宣传推介守业典型，营造守业有功、守业光荣的浓厚氛围。
2打造守业平台。以工业园区和小城镇作为推动全民守业的主要平台。提高对大项目、好项目的承载能力；加快小城镇特别是金兰、渣江、洪市、台源等中心城镇的水、电、路、讯等基础设施建设，提高小城镇对小企业的集聚能力。同时，盘活乡村闲置的厂房、仓库、校舍、办公用房等资源，发动乡村干部、引导广大群众利用闲置场地兴办小企业，就地守业。
3培育守业主体。把老乡当老外对待。吸引农村居民到城镇投资置房、经商办企业，努力培育守业主体，拓展守业领域。进一步完善守业服务体系，从用地、用工、融资、供电、供水、厂房租赁等方面对守业主体进行扶持，为创业企业的贸易洽谈、展览展销、审批办证提供优质服务；加强守业人才的培养，免费提供守业能力培训。鼓励行政事业单位工作人员停薪留职投资守业。
（四）突出扩大消费。扩大消费需求是加快经济发展的重要手段。一要大力建议积极的消费理念。要引导群众转变消费观念，提高生活质量，积极健康消费，提高居民消费支出的比重，增长社会有效需求，拉动经济增长。二要着力培育消费热点。积极培育汽车、住房、文化、通讯、旅游五大消费热点。加快发展现代服务业。大力发展体育健身、文化娱乐、家政服务等服务行业；积极推进现代物流，发展物流配送、连锁超市、电子商务等现代流通方式；加强对全县各类专业市场的规划、建设、管理，支持商贸、邮政等企业向农村延伸服务，建设日用消费品、农产品、生产资料等经营网点，方便人们消费。加快发展城镇房地产业。继续执行上级促进住房消费的优惠政策，加强房地产市场监管，规范房地产市场秩序，引导房地产市场调整住房供应结构，增加普通商品房供给，支持居民自住购房和改善性购房。加快发展县域旅游业。进一步开发和弘扬船山文化、大禹文化、琼瑶情文化、夏明翰红色文化，提升旅游文化品位，做好“名人、名山、名水”三篇文章，打响“船山故里，魅力”旅游品牌，培育新的消费增长点。三要努力扩大农村消费。把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措来抓，全面落实家电、手机、汽车、摩托车、农机购置等各种补贴，积极引导农民改善性建房，大力实施农村数字无线电视工程和“村村通”工程，提升“万村千乡”超市和农家店服务功能质量，加强农村商贸流通和市场体系建设，有效改善农村消费环境和条件，促进农村消费。
（五）突出基础工作。社会不稳，发展难快。一要抓好计划工作，确保升类进位。要正视计生工作现实与问题，切实加大领导力度，落实工作责任，下大力抓好基层基础工作，下大力抓好计生队伍建设，下大力气抓重点、攻难点，进一步强化责任追究，加大“一票否决”力度，努力提升计生工作整体水平，推进计生工作升类进位。二要抓好信访工作，规范信访秩序。进一步转变信访工作思路，定期在全县范围内开展矛盾纠纷大排查，把工作重心从事后处理转移到事前排查化解上来；进一步畅道信访渠道，组织开展好“县级领导接访”干部下访”疏通渠道规范信访秩序”三大活动；进一步创新工作方法
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