要借鉴北京奥运会的成功经验，早准备、早预防、早发现、早处置，居安思危，防患于未然。为党的十七届四中全会的胜利召开、新中国成立62周年大庆、上海世博会前期筹备工作创造平安和谐的社会环境。
在组织领导方面，特别要强调的一点是：一是要健全安全维稳领导机构，市交通已成立了以吕仁苗局长为组长、潘行进副局长、局班子成员为成员的领导班子，下设办公室，请各县（市、区）也要相应成立安全维稳工作班子，便于加强对领导工作。二是各地交通部门一定要紧紧依靠地方党委、政府，有事情及时汇报，将行业的安全维稳工作纳入到地方党委、政府总体部署中去。对重大问题的处理要在地方党委、政府领导下，调动各方面力量，采取综合性的措施。现在社会矛盾十分复杂，行业内出现的问题原因往往在行业外，交通部门不应该一家扛，一家也扛不了，我们必须学会“借力”。
（二）职责再明确，维稳责任要落实。各单位要真正把安全维稳作为硬任务，切实担负起第一责任，按照“谁主管，谁负责”的原则，一级抓一级，一级对一级负责，层层落实责任。“一把手”是安全维稳的第一责任人，必须敢于担当、身体力行，抓大事、谋全局，充分发挥抓安全维稳工作的表率作用。主管领导作为直接责任人，既要善于谋思路、出点子，当好“一把手”抓安全维稳工作的参谋助手，又要身先士卒、敢抓敢管，当好安全维稳的指挥员、战斗员。其他领导也要切实履行“一岗双责”，主动配合、密切协作，抓好分管领域的安全稳定工作。加强基层基础建设，完善各项安全维稳工作制度和措施，结合各自工作职能，严格落实安全维稳工作责任，做到人员到位、工作到位、责任到位，不推诿、不拖拉，管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，实实在在地化解和消除一批不安定隐患，切实做好安全维稳工作。在此，我特别要强调，对于安全维稳工作始终要坚持“属地管理”的原则，事情出在哪里，就由哪里负责处理，不能往上推。
（三）排查再到位，隐患和不稳定因素要清除。各地、各单位要建立健全矛盾纠纷排查化解机制、社会风险预警机制和维稳形势分析制度，对各种可能危害政治稳定和社会安定的人和事要进行全面、深入地摸底排查。排查的重点是：境内外敌对分子的渗透破坏活动和危害社会稳定的非法活动情况；交通工程建设中涉及的征地、拆迁、安置、补偿、环保、防汛等问题；工程建设、公路水路运输中的重大事故隐患；客运市场（出租汽车行业监管、客运线路改造、城乡公交一体化推进）、建设市场管理问题；税费改革人员安置问题、企业改制的遗留问题等。对排查出的重大矛盾和突出问题，特别是对可能引发重大群体性事件的苗头性、倾向性问题，主要领导要亲自负责，要确定职能部门，明确责任人，排出时间表，努力集中解决一批容易引发集中上访和群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患，集中解决一批长期积累的重信重访问题，集中解决一批当前发生的信访突出问题，集中解决一批群众反映强烈的热点难点问题，尽最大努力把矛盾纠纷化解在基层，把上访人员的问题解决在当地，消除交通行业和系统内的不稳定隐患，确保不发生赴省进京上访事件和突发性群体性事件。
（四）宣传再深入，舆论要引导。要密切配合宣传部门和各级新闻媒体，分阶段大力宣传新中国成立62年来特别是改革开放以来交通建设发展所取得的巨大成就，宣传交通工作的重点和亮点，宣传交通从业人员中的先进典型，宣传“平安交通”建设对保护人民生命财产安全和促进社会稳定作出的贡献，形成良好的社会舆论氛围。深入开展社会主义法制教育和公民素质教育，增强广大干部职工的法制观念和守法意识，形成创平安、保稳定、促发展的整体合力和强大凝聚力，推动