在全区加强信访工作和维护社会稳定工作会议上的讲话
同志们：
3月9日，我区召开了加强信访工作和维护社会稳定暨政法工作会议；4月24日，省委、省政府召开全省信访工作会议，举办维护社会稳定专题培训班；5月14日，市委、市政府召开了信访和维稳工作会议；今天，我们再次进行传达贯彻部署，这么短的时间内，就同一内容省、市、区各级召开专题工作会议，是前所未有的，也说明了各级对信访和维稳工作的高度重视。刚才，小辉同志对省、市会议的精神进行了传达，分析了我区当前信访和维稳工作形势，提出了落实措施。讲得很全面，很具体，也很中肯。下面，我强调两点意见。
一、认清形势，警钟常鸣，始终保持信访和维稳工作的紧迫感和责任感
信访工作是党和政府的一项重要工作，是维护社会稳定、构建社会主义和谐社会的基础性工作。做好新时期信访工作，对于全面贯彻落实科学发展观，发展社会主义民主政治，维护人民群众的合法权益，加强党风建设尤其是干部作风建设，密切党和政府与人民群众的血肉联系，全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。胡锦涛总书记指出：“信访工作是为人民群众排忧解难的工作，也是构建社会主义和谐社会的基础性工作。在当前社会矛盾多发的情况下，信访问题是回避不了的。信访工作必须坚持不懈地抓下去。”近年来，中央对信访工作作出了一系列重要决策部署，2009年8月，中央决定建立处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度； 2009年5月，重新修订的《信访条例》开始实施；今年3月，中共中央、国务院下发了《关于进一步加强新时期信访工作的意见》，这是建国以来我们党专门就信访工作下发的第一个中央文件。这一系列的决策部署和措施，足以表明信访工作在全党全国工作大局中的地位和作用，足以说明中央对信访工作的高度重视。
近年来，我区各级各部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，从改革发展稳定的大局出发，积极排查化解各类矛盾纠纷，有效解决群众反映的热点难点问题；坚持稳定压倒一切和严打方针，强化社会治安综合治理，严厉打击各种犯罪行为。去年区信访部门共受理群众信访问题809件次，与2009年相比减少19%，其中来信547件，下降20%；来访260批492人次，分别下降15%和20%；区主要领导阅批立案65件，理结64件，理结率98.5%；市交办立案件40件，理结39件，理结率97.5%。社会治安进一步好转，今年前4个月立刑事案件1774宗，比去年同期减少187宗，下降10.5%。在去年全市各区县综治考评中，我区被评为唯一的优秀单位。在看成绩的同时，必须清醒地看到，我们正处于人民内部矛盾的凸显期和信访问题的高发期。改革开放以来，我们用二十几年的时间走过了发达国家二三百年才走过的工业化、城镇化、市场化、国际化的历程。但是在这个过程中，经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化，也产生大量的矛盾和问题。就我区而言，目前我区刑事发案仍仍然较高，“两抢”、“两盗&