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信访干部培训班上辅导讲话

问题影响了自己的生产生活,因此在信访过程中难免会或多或少地表现出这样或那样的情绪,接待人员要将心比心,认真听记,从中发现上访者的长处,及时给予适当赞许和肯定,即便是有个别上访者提出过高要求或无理纠缠,也要耐心做说服教育工作,使上访者自觉理亏,逐渐端正态度,正确地对待自己反映的问题。最后,要区别对待,对症下药。

  对待初访者。一般初访者心理活动比较温和,态度上也比较好,接待人员要和蔼可亲,让他们把反映的问题一五一十地讲完,然后根据反映的问题让其提供一些必要的证据和线索,对不能解决或无法查处的问题要向其讲明原委,另外,还需向他们讲明工作程序、方法和有关规定,让信访者满意而归。初访的关口把好了,就会避免重信重访和越级上访。

  对待抱有试探心理的上访者。一些信访人上访就是想摸摸底,如有些人想把现任干部拉下马,自己当干部;有些人员咨询政策等。在接待这类人员时必须立场坚定、旗帜鲜明,把政策法规讲清楚,绝不能含糊回答问题。通过接访,使信访人明确一切都应以事实为依据,以法律法规为准绳,放弃不切合实际的想法和不合理要求。

  对待情绪激动的上访者。他们的表现一般是脾气暴躁,反映的问题容易带有片面性,认为自己反映的问题高于一切,由于他们情绪偏激、固执己见,一旦没有按他们的思路和要求得到解决就会发火,把矛头指向工作人员。在接待这类人员时,必须要有忍耐力,冷静耐心地倾听其陈述,耐心宣传解释,不要针对他们的陈述立刻加以反驳和斥责,要逐步引导他们从大局出发,全面看问题。对于那些无理纠缠者,也要不卑不亢,加强教育疏导。

  对待集体上访者。集体访近年来呈上升趋势。它具有集中性、紧迫性和危险性的特点。接待中要坚持原则,掌握政策。对于有理有据的问题,要明确给予肯定,尽快着手调处;基本合理的要求,要尽力给予调查解决;要求过高,一时不能解决的,也要讲清道理,做好解释工作;无理要求的,要理直气壮地批评教育,让多数集体访人员感到我们是真心实意地按政策法规为民办实事的。

在接待信访案件过程中,大家一定要记住“六忌”。一忌接待冷淡;二忌态度生硬;三忌脾气急躁;四忌消极推诿;五忌敷衍搪塞;六忌随意答复。

六要有务实的作风

实事求是是我们党的思想路线和传统作风,是我们一贯倡导的辩证唯物主义的思想方法和工作方法,也是做好信访工作必须遵循的基本原则。信访工作所遇到的问题十分复杂,有历史上的老问题,更有新情况下的新问题;有涉及群众的问题,更有涉及到干部以至领导干部的问题。就某一个具体问题而言,往往新老问题交叉在一起,牵涉面广、人员多。对问题的处理,我们不能偏听偏信,主观武断,简单处理。那样不但问题得不到妥善处理,反而会使问题更加复杂化,甚至会使矛盾激化,引起严重的不良后果。正确的办法是要深入实际,深入基层调查研究。实践证明,群众来信来访反映的问题大部分是属实的,或基本属实的,但是也有极个别无中生有、编织罪名、诬告陷害他人的,甚至以信访为名招摇撞骗的。因此,对群众反映的问题,既不能不信,也不能轻信。认为“来信来访不可信”而置之不理;或者一听就信,轻率处理,都不是实事求是的态度。唯一的科学方法是进行调查研究。毛泽东同志说:“没有调查,就没有发言权。”“一切结论产生于调查研究的末尾,而不是在它的先头。”如果离开对实际情况的周密调查,单凭主观想象去处理信访问题,就会犯错误,给我们的工作造成不应有的损失。所以,在处理每一个信访问题时,都要听取各方面的意见,弄清事实和是非曲直,依据事实,按照党的政策

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