头，但还存在不少的困难和问题，主要表现在：一是农业经济素质不高。优质农产品生产规模小，农业市场竞争力弱，龙头企业的发展滞后于农业生产的要求，农产品卖难问题还比较突出，农民增收难度大。二是工业发展速度与效益还不同步。由于今年降雨量少，发电企业减产降效，矿产加工业原料供给不足，矿产加工企业普遍开工不足。此外，由于国家银根紧缩，企业向商业银行贷款难度加大，造成企业流动资金不足，影响了工业企业的生产和效益。三是项目工作有待进一步加强。新上项目中资源型、劳动密集型的低、老、小项目多，带动能力强、税性收入多的高、新、大项目少。项目前期工作仍然滞后，前期工作进展较为缓慢。四是软环境建设存在薄弱环节。政务中心作用没有得到充分发挥，审批程序和环节依然繁琐。乡村两级发展环境不优，项目落地难问题依然突出。五是科学发展观还不够落实。与“五个统筹、五个坚持”的要求相比，工作中还存在这样那样的不足，围绕发展抓党建的实效还不够明显，城乡差距依然很大，资源利用依然粗放，文化市场还需进一步规范和健全，计划生育工作还没有走上良性轨道。等等这些问题，我们将采取有力措施，努力加以解决。
明年是建设新兴工业县、实现尤溪在八闽山区加速崛起的要害一年，也是实现“十五”目标、衔接“十一五”发展的继往开来之年。审时度势，冷静分析，尤溪具有夺取新一年跨越发展的条件和机遇：省委、省政府提出加快海峡西岸经济区建设的战略部署及相关配套政策的出台，进一步产生积极的效应和有力的推动作用；三福高速公路的建成通车，进一步造就大开放、大开发的发展良机；街面水电站建设的稳步推进，大拉动效应进一步显现；“三个一”项目工作机制和各项有效举措的逐步深化，进一步凝聚人心聪明、增强发展动力。紧紧抓住机遇、全力加快发展至关重要，我们要按照建设新兴工业县的部署要求，把树立和落实科学发展观贯彻到经济建设的全过程，把加强和改善宏观调控贯彻到经济建设的全过程，把推进改革开放、调整经济
结构、改变经济增长方式、促进经济社会协调发展贯彻到经济建设的全过程。这一年里，要着重抓好五项工作。
一是做优做活农业。调优农业结构，加大农产品优质率比重、畜牧水产产值比重和市场调节比重；做大龙头企业，着力引进新龙头，挂靠强龙头，做壮现有龙头；打造生态品牌，在打响绿色食品品牌和有机食品品牌上寻求突破，在生态项目开发上寻求突破，在发展循环经济上寻求突破；拓展增收渠道，抓好转移性、减债性、开发性、科技性、减负性、流通性、集约性增收；扩大改革成果，重点深化集体林权制度、农村低保、农村税费等改革；创新工作机制，完善“农家155”信息服务网络，推广以八字桥佛手瓜专业合作社为典型的农村中介合作组织，提高农民的组织化程度，全面落实村帐乡镇代理制度，开展下派农业科技特派员活动；改善生产生活环境，继续推进农村路网、山地水利和沼气池建设。
二是做大做强工业。盯紧目标，持之以恒地强力推进新兴工业县建设。抢抓高速公路通车机遇，更有效地承接发达地区的产业转移；甘当配角，敢攀高亲，积极寻求与大企业、大集团的经济协作，力求更多地挤进其生产链条，吸引其来尤投资，推动产业集群发展。继续坚持“三个一”项目责任机制、“三个平台”发展机制和“三个零距离”服务机制，把广大干部职工引项目、上项目的积极性引导好、保护好、发挥好，激活民间投资主体，优化发展环境。加快“二园一带四小区”建设步伐，坚持以项目带开发，争取更多的项目落户园区，确保埔头工业园和红土地工业园新增项目27个以上、固定资产投资7亿元以上、产值增长30以上。
三是上大上好项目。突
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