项目策划包装,争取更多的项目挤进省市重点工程笼子,获得资金、用地和政策支持。
2、加快推进城乡一体化进程,建设社会主义新农村。加快建设社会主义新农村,是我党新时期解决“三农”问题、统筹城乡发展的一项战略举措,也是建设和谐新望城的必然要求和具体体现。我们要坚持“科学规划、全面部署、典型推动”的原则,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、治理民主”的要求,以“建立新机制、建设新村镇、发展新产业、培育新农民、塑造新风尚”为主要内容,强力推进社会主义新农村建设。通过5年左右的努力,逐步实现农村道路与城市交通接轨,农业产业与城市市场接轨,村镇治理与城市社区接轨,农民生活与城市居民接轨,农村面貌、生产方式和生活质量得到较大改善,形成城乡互促、共同繁荣的城乡一体化新格局。当前,要以村、镇建设为切入点,突出抓好规划、建设和治理三个环节。
一是要高起点规划。规划是资源,规划是效益。要在长沙市总体规划的指导下,按照城乡一体化的要求,认真编制城镇新一轮总体规划和新农村建设总体规划;配合铜官窑开发,加快编制河东区域性发展规划;各重点镇和中心镇要按照总体规划和区域性规划要求,编制和完善镇域规划,建立完善的规划体系。要充分利用规划,合理布局交通、电力、给排水等基础设施和公益设施,改善村镇居民的生产生活条件;完善土地利用详规,合理开发保护节约耕地,提高土地效益,在规划
上做到近期与长远、传统与现代、总体设计与单体特色、商业特点与建筑风格相结合,提高生活品位。要果断维护规划的权威性和严厉性,严格按照规划办事,做到无规划不审批、无控规不开发、无详规不建设,确保规划全覆盖,一张蓝图管到底。
二是要高标准建设。突出县城建设,加快城东新区开发,启动建设滨河风光带,改造完善老城区道路,有序改造背街小巷,尽快开通长沙至望城公交线路,把县城建设和园区开发有机结合起来,大幅扩张县城功能。力争到2010年,县城建成区面积达20平方公里,人口达15万以上。同时,稳步推进重点镇和小康示范村建设。明年,要启动铜官、靖港这两个千年古镇的保护性开发,坪塘、星城、丁字、雷锋等重点镇建设要有新的起色;同时,每个乡镇都要集中精力建设一个小康村示范点,以点带面,不断加快新农村的建设步伐。通过五年的努力,基本建成以县城为龙头,以建制镇为支撑,以中心集镇为节点,覆盖全县,梯次推进的城镇体系。
三是要高效能治理。全县各级领导干部要转变观念,学会治理城镇,领导城市。要把城管工作纳入重要议事日程,今后,要把城镇治理水平作为领导干部工作能力的检验标尺加以考量。要以创建省级文明县城为契机,着力深化城镇治理社会化改革,建立职责明确、分工合理和规范高效的城镇治理体制,提高城镇居民文明素质,优化、美化、净化城镇生产生活环境。同时,要积极完善和落实配套政策,尽快解决好制约农民进城的土地、户籍、社会保障和教育医疗等问题,解除农民的后顾之忧,让农民真正“愿进来”;要降低准入门槛,简化办事程序,进一步降低收费标准,取消一切于法无据的收费,让农民真正“进得来”;要进一步放宽市场准入条件,帮助农民解决好进城以后的谋生问题,让农民真正“留得住”,充分调动农民进城的积极性和主动性。
3、加快推进社会保障体系建设,构建和谐新望城。落实科学发展观,构建和谐新望城,必须突出解决与人民群众生产生活息息相关的“就业难”、“就医难”、“就学难”问题。
一是要积极拓宽城乡劳动力就业渠道,逐步解决“就业难”问题。目前,我县有2万多失地农民,有近5000名下岗失业工人,“就业难”
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