手攀比。正副职之间工作上要讲原则、讲规矩；性格上要讲尊重、讲理解。班子成员之间要求大同存小异，不能追求完美无缺，但必须和谐一致。只有这样，领导班子才能成为一个坚强的战斗集体，成员之间才能成为工作上的好同志、感情上的好朋友，我们才能做到个人心情舒畅，事业欣欣向荣，人气蒸蒸日上。各级领导班子必须坚持民主集中制，就是要坚持在民主基础上的集中，在集中指导下的民主，这是根本的组织原则。二要改革干部任用体制。我们要严格贯彻中央的《党政领导干部选拔任用工作条例》，提倡公开竞争，逐渐减少任命制，增加竞争上岗，通过竞争让能干的上来，不能干的下去；让群众满意的上来，让群众不满意的下去。要实行主要工作一票否决制、末位淘汰制。要树立“发展慢了就是过”的观念，今后看一个领导干部能不能胜任现职工作，评价一个领导干部的优劣，就是要看他发展有没有新思路，改革有没有新突破，工作有没有新局面。三要在全县党员干部中开展“我能为长白的发展做些什么”的活动，各级组织都要结合本地、本部门工作实际，认真开展好这项活动，都要认真问一问自己到底能为长白发展做些什么？以此来动员全体党员干部和广大群众积极投身到建设小康社会中来。四要抓好各级领导班子廉政建设，领导干部要做廉政表率，谁出问题谁负责。要认真开展好“学、做、创”活动。

（二）加大改革力度，为加快发展扫除障碍。我们的各项工作任务能否顺利完成，改革是关键的一环。明年改革总的要求就是党中央在十六大报告中提出的：一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破，一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变，一切影响发展的体制弊端都要坚决革除。一要组建县经济项目开发办公室，专门从事经济项目的情报收集、信息整理，跟踪项目发展动态，综合全县所有经济项目情况，做好项目开发的前期工作。二要加快事业单位改革步伐。适时进行县直部门和行政性事业单位的财务统一结算改革。在自来水公司和县中药研究所、部分乡镇站所进行改革试点，具体方案由县政府制定。三要改革城市管理体制，相对集中行政处罚权，解决城市管理中互相推诿扯皮的现象。四要全面实行政务公开。今后县委、县政府所有较大的决策、项目或与群众生活密切相关的事务都要向全社会公开、公示，广泛听取群众意见。五要加快所有国有企业产权制度和管理体制改革步伐。六要全力打好民族自治县的牌子，积极向上级争取政策倾斜和更多的资金支持，为我县经济和社会发展创造宽松的良好的外部环境。七要为我县经济发展创造良好的软环境。要从改革的角度摸索根本解决的办法。今后县直部门和单位谁要是做出了不利于经济发展的事，就拿下谁，中直、省直和市直部门单位谁要是阻碍了全县经济的发展，谁就是长白人民不欢迎的人。
（三）实行重点工作和重点项目包保责任制。从当前和今后一个时期看，全县抓经济项目为各级领导干部第一要务。我们各级领导干部，首要的任务和责任就是抓经济项目。对县委、县政府确定的重点工作、重点经济项目实行县级班子领导、部门领导（乡镇领导）和专业技术人员三位一体的项目包保小组。工业项目以县政府领导和部门包保为主。一个项目一个小组，包立项、包筹资、包建设、包达产，一包到底。包保项目实行一票否决制。副县级以上领导完成项目情况，按市委四届二次全会的有关规定进行考核。
（四）实施人才战略。全县经济发展的快与慢、质量的高与低，关键在人才。我县由于各种原因，人才十分匮乏，尤其是经济方面的管理、技术、科研等人才更是匮乏。这些年来，我们自己的人才留不住，外边的人才引不进来，要解决这一问题，就必须用改革的办法，采取超常规举措。一是全面实施“人才归队行动”。通过组织调动、个

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