事，不仅坏了风气、伤了感情，而且严重阻碍了发展，必须重拳出击，大力解决。要以政治生态建设为核心，机关效能为重点，平安和县为载体，公平信用为抓手，协调发展为主题，创建全省文明县城为目标，着力构建团结和谐的政治环境、阳光效能的政务环境、安全稳定的法治环境、开放有序的市场环境、环境优美的生态环境和文明向上的人文环境，努力把我县建设成为全省乃至全国发展环境最优、商务成本最低的地区之一，不断提高投资软实力。要对照标准，认真开展大检查、大整改，不断促进环境大优化、大提高。特别是主要行政执法单位和窗口服务单位，要围绕突出问题，重拳出击，强力整改，务求取得实效。要抓住正反两方面典型，加大惩恶扬善力度，发动全社会参与到环境建设中来，形成人人讲环境，人人是环境的良好氛围。要落实责任，严明纪律，加大监督检查力度。对揭摆不深，整改不力，敷衍了事，问题突出的单位，要严肃处理。对破坏环境、影响发展的人和事，县委、县政府的鲜明态度是，不论涉及到哪个单位、哪个人，都要一查到底，决不姑息迁就。各地各部门各单位一定要抓好班子、带好队伍，切实多服务、不干预，多帮忙、不添乱，多设“路标”、清除“路障”，做改革、发展、和谐、稳定的促进派，不断把环境优化引向深入。
（四）突出化工业集群发展，全力推进省精细化工基地建设
全面加快基地一期5平方公里建设，确保引进项目5个以上，完成投资不少于5亿元，实现产值15亿元以上。一要狠抓征地拆迁。乌江镇要把工作重点转移到化工基地征地、拆迁和安置上来，在切实保障被征地农民和拆迁户合法权益的前提下，依法加大征地拆迁力度，确保基地建设顺利实施。二要加快建设。按照政府主导、市场化运作的方式，成立基地开发公司，积极引导社会组织、金融机构，以及各类风险投资商参与基地建设，确保建成主干道及管廊3公里，完成安置小区、热供联产、自来水厂（二期）、污水处理厂、专用码头等公共设施建设，力争星诺、中原化工等在建项目上半年建成投产。三要全力招商。根据基地产业定位，抓住东部地区产业转移的机遇，积极引进国内外大型化工企业及上下游配套企业，努力打造特色园区。华星公司要以老厂区搬迁为契机，充分利用上市的融资平台，积极引进国际投资合作伙伴和先进技术、设备，推进产业升级。发改委、环保、国土、招商等部门要严格项目把关，决不能降低入园门槛，影响基地可持续发展。四要合力推进。县成立基地建设指挥部，相关部门要上争政策、内强服务，全力支持乌江镇做好相关工作，确保5月份完成详规评审，6月底基本完成土地利用总体规划调整和征地拆迁任务。全县上下都要围绕基地发展，集中精力，合力推进，务求取得明显成效。
（五）突出岸线开发，积极启动郑蒲港和桥西经济区建设
坚持以《岸线资源总体规划》为先导，交通等基础设施为支撑，产业园区为载体，项目建设为抓手，全面加快岸线资源开发利用。强化岸线资源监管。按照一次规划、分期开发，深水深用、浅水浅用的原则，保护好、规划好、开发和利用好长江岸线资源。对现有不符合岸线功能定位的设施和项目，进行清理和资源整合，严禁占而不用、长线短用、深水浅用、乱占乱用，严禁私自搞小造船、小港口、小选沙、小铸造，严格限制运输量小、投资强度和效益低的项目占用岸线，推进岸线资源有序开发、科学利用，提高岸线资源开发效益。今后，所有占用岸线资源的建设项目，一律须经县岸线资源管理领导小组审查批准后，方可组织实施。推进船舶工业园建设。坚持规划先行，高标准搞好园区发展规划，推进园区可持续发展。积极探索政府引导、市场运作、多元投入的开发机制，鼓
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