创业当老板，形成一支庞大的创业先锋，带一批，帮一批，用一批，拉长创业链条，实现“创业2万人，收入3个亿”目标。二是创新平台，引凤还巢创业。一方面加大对现有凤还巢企业服务，不断注入活力，增添发展后劲，通过技术转换，产品升级，成为引领全民创业的火车头。另一方面，着力引导外出创业能手，带资金、带技术、带市场、带信息回乡创业，再引进10个凤还巢企业，形成凤还巢企业群。三是搭建载体，实施庭院创业。依托现有资源、技术、产业集聚优势，发展农民经纪人1000人，农民合作组织80个，农副产品加工企业10个。
2、着力构建引商富商的平台。一是打造投资环境，牢固确立“以工兴镇”的理念，全力提升招商引资的爆发力，着力在放大地域优势，降低进入门槛、真诚面对客商上下功夫。二是提高服务质量，让“客商就是上帝，为了客商一切”这些口号成为广大干群的自觉行动，实行班子分工到企，责任到人，做好企业的跟踪、服务、对接工作，为客商发展增添后劲。
3、着力构建实干创新的平台。一要提高能力。即服务经济，加快发展的能力，把干部锻炼培养成驾驭发展、懂经济、会招商的强手高手；依法行政执政为民的能力，坚持依法办事，遵纪守法，会办事，能办事，办成事；统筹考虑，协调各方面的能力，善于把握全局，独立处理问题，有的放矢做好工作。二要转变作风。永葆党员先进性标准，唯发展大局、唯群众利益、唯地方振兴沉下身去真抓实干，埋头苦干，着力培养机关发展型干部，农村“双强”型干部。三要狠抓落实。推行经济工作项目化，项目工作目标化，目标工作责任化，重抓工作推进，重抓督查、考核，重抓责任追究，既调动积极因素，又充分施压，逼着干部、赶着班子领头跑，做表率，使各级班子都成为引领经济发展的班子，招商引资的班子，为民服务的班子，服务新农的班子，清正廉洁的班子。
4、着力构建和谐社会的平台。一抓社会治安综合治理，强化治安联防工作，镇村联动。充分发挥镇村两级社会矛盾调处中心作用，严格落实责任制，全力做好协调、处理化解工作，把各种倾向性、群发性矛盾调处在初始状态和萌芽之中，打造平安五汛。二抓信访责任制落实，坚持领导接待制、信访值班制、首问负责制，本着对人民负责，对事业负责的态度，做好信访接待工作，要集中力量帮助解决群众反映的实际问题、实际困难。三抓社会和谐建设，坚持以农村“三项制度”来教育农民，提高农民素质，着力为民办实事，办好事，善待百姓，保障群众利益。
四、加强党的执政能力的建设
1、深化教育，着力提高执政为民的本领。把党员干部的学习教育问题摆上更加突出的位置。一要坚持理论武装和业务培训相结合。按照上级部署，巩固第二批党员先进性教育的成果，扎实抓好第三批党员先进性教育活动，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，帮助党员干部提高理论素养。加强对各类人员的业务培训，增强他们履行岗位职责，
胜任工作职责的能力。二是坚持阵地教育和实践锻炼相结合。整合各类教育资源，建立党员培训的新载体、新平台。抽调选派一批党员干部到外地招商引资，到村企挂职锻炼。三是坚持激励措施与制度约束相结合。建立健全体干部述学、考学、评学、督学制度，把学习培训和把握知识的情况，作为选拔使用干部的重要依据，达不到学习要求和培训规定的不予提拔使用。
2、推进强基，着力夯实执政为民的基础。要围绕建设社会主义新农村的目标，重抓基层，建强根基，从根本上加强党的执政能力建设，要紧扣“发展经济，善待百姓”这个根本，强势推进农村双强建设，非凡是要重视双强作用的发挥，创新长效工作机制，引导双强型村干部将自
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