主权利,激发和调动人民群众参与民主政治的热情,不断推进农村基层民主政治进程,巩固党在农村的执政基础。
第三,做好乡镇党委换届工作,是加强农村基层组织建设,保持农村社会稳定,构建和谐农村的必要保证。当前,我们正处在社会转型、经济转轨的关键时期,社会矛盾较多,特别是农村的矛盾更为突出,解决“三农”问题,保持农村稳定已经成为各级党组织的重要任务。乡镇党委在农村处于核心地位,领导各方面工作,能否顺利完成换届选举任务,直接关系到科学发展观在农村的贯彻落实,直接关系到党的基层组织的加强和执政基础的巩固,直接关系到乡镇保持先进性教育活动成果的巩固和深化,直接关系到加快发展,富民强县,全面建设小康某某的进程。因此,我们必须站在全局的高度,认真做好乡镇换届工作,进一步加强农村基层组织建设,凝聚民心,提升人气,自觉维护社会稳定,为某某的大发展、快发展创造民主、和谐的政治环境。
二、明确任务,认真抓好乡镇党委换届的各项工作
这次乡镇党委换届的指导思想和目标任务是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,以建设“五个好”乡镇党委为目标,按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到乡镇党委领导班子中来,进一步完善班子结构,增强整体功能,为深化农村综合改革,推进社会主义新农村建设,促进我县加快发展、富民强县、全面建设小康某某提供坚强的组织保证。这次乡镇党委换届时间紧,任务重,政策性强,为此,要突出重点,抓住关键,抓紧抓好。
一是明确乡镇党委领导班子和领导干部的选配要求。根据省、市委换届工作有关文件要求,乡镇党委领导班子一般由5至7人组成,其中设书记、副书记各1人,所辖村较多、人口众多、经济发达的乡镇可配7至9人,其中设书记1人、副书记1至2人。具体来说,平原、畈区、丘陵地区的乡镇,人口3万人以下的,配5人;3—5万人的,配7人;5万人以上的,配9人。山区乡镇,人口2万人以下的,可配5人;2—4万人的,可配7人;4万人以上的,可配9人。考虑到我县是全省农村综合改革试点县,去年刚刚完成区划调整和机构改革,经请示市委组织部同意,我县这次乡镇党委换届按照农村综合改革试点工作中关于乡镇党委领导班子职数要求配备,但以后要逐步消化到规定的要求。
乡镇党委领导班子要形成合理的知识、专业和年龄结构。领导班子中应配备熟悉党务、农村工作、市场经济、科技和教育等方面工作的同志。乡镇党委书记应认真贯彻执行党的路线方针政策、清正廉洁、公道正派、群众拥护,具有一定的理论政策水平、较强的组织协调能力和良好的民主作风,善于调动和发挥一班人的积极性,熟悉党务工作和农村工作。乡镇党委领导班子中,40岁左右的干部要达到一半以上。其中,30岁左右的干部要有1名;35岁左右的正职要达到30%以上。乡镇党政领导班子至少配备1名女干部。
二是做好干部测评、推荐和考察工作。县委组织部已从2月16日开始,严格按照《安徽省乡镇党政领导干部选拔任用工作暂行办法》的规定,对乡镇现任领导班子及其成员进行换届考察和民主测评,对新一届领导班子人选进行全额定向民主推荐。现任领导班子成员拟留任的人选,在民主测评中不称职票超过三分之一,或不称职票达到20%且与基本称职票之和超过50%,或在全额定向民主推荐中得票率未达到50%的干部,且经过重点考核认定为不称职的,不再继续提名。新进人选的推荐得票率一般应达到30%。
坚决按照《干部选拔任用条例》的规定