矛盾的多发期。今年随着****建设的全面实施,特别是随着“项目年"启动、沈铁工业走廊建设、中心城区扩大,势必推动人流、物流、资金流、信息流的加速流转,影响社会稳定的因素也将随之增多,打击犯罪、整顿经济秩序、维护稳定面临新的形势和严峻挑战。历史的经验告诉我们,越是经济快速发展的关键时期,对维稳工作越不可掉以轻心。各级公安机关必须增强忧患意识,未雨绸缪、居安思危,“莫被成绩遮望眼,尚须思危不贪安”,必须做到认识上有新提高、作风上有新转变、工作上有新举措、成效上有新突破,真正成为创建平安**的主力军、打造和谐**的排头兵。
建设****、构建和谐**,安定有序的社会治安环境是前提、是基础、是保障。安定有序就是社会秩序良好、人民安居乐业、社会安定团结,归根结底就是稳定平安。公安机关作为维护稳定的重要职能部门,对营造和谐安定的社会环境负有义不容辞的责任,是使命所在、职责所系。全市公安机关要把建设平安**、和谐**作为当前和今后一个时期最重要、最紧迫的政治任务,切实增强责任感、使命感、紧迫感,紧紧围绕争创“**最稳定地区”这个总目标,以执法为民为核心、以基层基础建设为主线、以队伍正规化建设为保障,创新思路、创新举措、创新成果,在服务经济发展、构建和谐**、争创全省综治先进市中,充分发挥自身的骨干作用。
二、融入发展大局,以争创“辽宁最稳定地区”为龙头,打造平安和谐的新**
当前和今后一个时期,全市公安机关要牢牢把握建设****的大局,倍加珍惜政通人和的大好局面,全力维护和巩固抢抓机遇、加快发展的有利环境,自觉服务经济建设、融入发展大局,努力打造好“三个环境”。
第一,进一步强化“稳定压倒一切”的理念,坚持始终把维护**的社会稳定摆在各项工作首位,努力打造安定有序的法制环境。各级公安机关特别是领导同志,要在思想上不断强化政治意识和忧患意识,坚定不移地把工作重心放在维护**和谐稳定上。要适应建设****新形势新任务要求,坚持以全市“政治安定、社会安稳、经济安全、企业安心、百姓安居"的“五安”标准,不断提高处置突发事件水平,保证关键时刻能够发现得早、控制得住、处置得好,做到“大事不能出,小事及时解决”;加强隐蔽战线斗争,切实提高网上发现敌情、侦查控制、技术防范能力,依法打击境内外敌对势力、敌对分子利用网络进行的煽动、渗透和破坏活动;严厉打击严重刑事犯罪,加大对爆炸、杀人、绑架、“双抢”和系列案件的攻坚力度,全市刑事命案侦破率要达到95%以上。要高标准、严要求,树立有案必破的理念。要减压严重刑事案件发案率,提升破案率。**虽然摘掉了刑事案件高发区的“帽子”,但从政法委提供的调研报告看,仍存在一些问题,而且这些问题全市都应引起注意,社会治安综合治理工作仍要进一步加大力度。必须坚持“以防为主”的方针,实施群防群治,在社会治安综合治理的各个方面下功夫,不能就现象抓现象,要透过现象看本质,研究是什么原因造成一个地区的凶杀案件居高不下,导致社会不稳定。“五安”问题其中一个是“企业安心”,如果一个地区凶杀案件高发,黑恶势力横行,企业家还怎么敢来创业?建设****的宏伟目标还怎么能实现?另外,我要强调一下,今后铁岭地区再发生恶性案件,对外宣传要如实报道,不要添枝加叶;要进一步优化执法质量、提高办案水平、提升打击力度,适时开展专项整治活动。要通过上述措施,实现“八个有效防止”的工作目标:1.有效防止造成局部地区动荡的大规模群体性治安事件。特别是目前改革开放和经济发展已处于关键时期,对一些人民内部矛盾、治安案件、群体性上访等问题要妥善处理。如**商城问题,涉及