和谐社会专题讲话
卷烟、白酒等特种行业，政府则往往通过征收特别消费税来限制其发展。因此，政府要在善治上认真研究，以建立公平竞争的环境为核心来搞好管理。
（四）构建和谐社会必须以构建政治和谐为保证。政治和谐理念是以班子的和谐为核心的，对一个县来讲，关键是班子和班子内部都要和谐。各个班子在推进持续发展上，要以民主集中制为保障，以各自职能为界限，形成一种既有分工又有合作、既有民主又有集中的和谐关系。有了这种关系，政治就和谐，班子就团结，什么困难都可以克服。
班子的和谐，必须以县委为核心，几大班子各自和谐地发挥职能为根本，如果县委的政治核心地位得不到体现和维护，一个县的政治和谐就是空谈。政治核心形不成，还行吗？党委只管党务，只管干部，这个说法是非常荒谬的！经济建设是谁的中心？经济建设是全党的工作中心。发展是谁的要务？是执政党的第一要务，党委不管经济工作是党委的失职。当然，党委不是什么具体事都管，而是对事关经济发展全局的大事作准确的把握，我们县每个季度的经济运行分析，政府常务会要研究，县委常委会还要研究。同时，班子要和谐，还必须正确处理好政府班子与人大、政协班子的关系。过去，有人把人大称为像皮图章，就是光盖章不管用；现
班子内部的和谐，主要体现在民主集中制的落实上。在一个班子内部，重要的是正确处理好正职和副职的关系。如果副职有参与权和发言权，他们的好的想法能够得到集中和采纳，副职就会有一种固有的成就感，问题就容易解决。当然，也不能纯粹地讲民主，过分民主就体现不了集中，一把手就没有权威。一个班子不民主，副职讲不了话，都是正职说了算，必然导致人心涣散；但讲民主不注意把握住分寸，一把手搞不清楚什么时候该集中什么时候该民主，也不行。关键是正职要善于听取各方面的意见，善于很好地集中大家的意志和智慧；民主完了就要集中，主动承担起班长的职责，承担起第一责任人的职责。
（五）构建和谐社会，必须以经济、社会、政治的和谐为根本内容。构建和谐社会，物质文明、社会文明、政治文明要一起推进，不能畸形发展。精神文明我认为可以统筹到社会文明来理解，一个地方的经济可能很发达，但社会文明程度低，也不能成为真正的和谐发展。中东地区是全世界最富的地方之一，但是中东地区到底和不和谐？即使别人不打，他们自己也会干。美国人进中东只是找了伊拉克去打科威特这个借口，美国人不进去，他们几个国家也会互相打的，即使国家之间不打，个别国家在内部也会打起来。所以，一个地方的经济可能因为某种特殊资源的发现一下子发展起来，但真正构建和谐社会不能只是经济发展，要全面发展。
三、构建和谐泸西要突出三个重点
（一）要坚定不移地坚持以经济建设为中心。经济发展就是构建和谐泸西的首要问题，必须牢牢把握发展这个执政兴县的第一要务，大力促进经济发展。
当前，泸西经济发展面临诸多矛盾。从经济总量来讲，是总量不足、规
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