5%；城镇居民人均可支配收入增长8%，农民人均纯收入增长6%；人口自然增长率控制在5‰以内；城镇登记失业率控制在4.5%以内。
今年基本的工作思路就是“围绕一条主线，做好五篇文章”。“围绕一条主线”就是以推进城乡一体化为主线。当前，我区经济社会发展二元结构还比较明显，城乡各自发展，规划不同步，资源没有实现共享，基础设施也没有实现同步，城乡差距还是比较大的。我们必须按照统筹发展的思路，以推进城乡一体化统揽全局，坚持以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观，加快推进城乡经济社会协调发展。要以城乡一体化规划为龙头，通盘考虑城乡经济社会的发展，促进城乡各种要素的双向流动、优势互补，加快城乡资源共享和合理配置，积极推进城乡基础设施建设的一体化、城乡产业发展的一体化、城乡教科文卫体等各项社会事业发展的一体化、城乡生态建设的一体化、城乡就业的一体化、城乡社会保障的一体化，促使城乡共享现代文明，使我区成为全省城乡一体化建设的先行区之一。“做好五篇文章” ：第一篇是以工贸并举、量质并重为指针，打造实力*。实力是竞争力的关键。要把打造实力*作为首要任务来抓，通过大力发展园区经济、外向型经济、规模经济、集群经济、税源经济来不断壮大经济总量，增强竞争实力。第二篇是以发展生态文明为导向，打造生态*。生态文明，就是人类在追求自身幸福、舒适生活的同时，要促进人与自然的协调与和谐，维持经济社会的可持续发展。要按照制订生态规划、发展生态经济、营造生态人居、培育生态文明的思路，着力打造生态*。第三篇是以提高城市品位和社会文明水平为目标，打造人文*。要主动适应经济与文化一体化趋势，高度重视人文对加快经济发展，对提高城市品位，对推动社会全面进步和促进人的全面发展的作用，以打造人文*构筑竞争新优势。重点要抓好省级文明城区创建、加快教育科技卫生事业的发展、大力发展文化经济、全面提高人的素质等工作。第四篇是以推进社会信息化为重点，打造数字*。要以推进社会各领域的信息化为目标，重点抓好企业信息化建设、社区信息化建设、电子政务建设以及社会公共服务领域信息化建设。第五篇是以营造安居和乐业两大环境为根本，打造平安*。打造平安*，重点是要抓好社会治安综合治理、解决群众来信来访的一些突出问题、做好安全生产工作以及维护政治稳定等方面的工作，着力营造投资、创业和发展的良好环境。
要全面完成今年的各项目标任务，关键是要
抓好落实，要在全区上下尽快形成精神振奋、励精图治、团结协调作的工作氛围；形成不尚虚名，求真务实，脚踏实地的工作作风；形成上下一致，层层联动，一抓到底的工作态势。总体来讲，我区这几年抓落实的风气还是比较好的，各级各部门围绕区委、区政府的中心工作，埋头苦干，狠抓落实，有力地推进了我区经济和社会各项事业的发展。但也存在着一些问题，主要表现为抓落实的精力不够集中、抓落实的方法不够科学、抓落实的服务不够到位等方面，有的干部对本地本部门的底数不清、现状不明，理不清工作思路，抓不住工作重点，“脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”；有的干部工作主次不分，分不清轻重缓急，东抓一把，西忙一堆，导致辛辛苦苦效率低、忙忙碌碌成绩少；有的干部片面强调本单位工作的重要性，缺乏大局观念、中心意识，对事关大局的中心工作、重点工作支持不自觉、配合不密切；有的干部忙于交际应酬，今天你请我，明天我请你，沉湎于灯红酒绿之中；有的干部特别是极个别具体办事人员的服务态度仍然较差，对工作漫不经心、马马虎虎，损害了我区的投资环境，等等。这些问题必须坚决加以纠正，否则，抓
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