建设“活力和谐企业”应当配置的四种资源要素
近年来我们在如何推进非公有制企业党建工作方面进行了积极的探索,在取得一些成绩的同时也遇到许多破解不了的难题。2009年以来,市委提出建设“活力和谐企业”的党建目标后,经过一年来的实践,给全区非公有制企业党建带来许多新变化,诸如党务工作者的工作思路更加开阔,企业主对党建的认识有了根本转变,企业党组织开展工作变得理直气壮,等等。简而言之,建设“活力和谐企业”为我们开辟了一条加强非公有制企业党建工作的新路径,开创了非公有制企业党建工作新局面。总结上述成功经验,我们的体会是:“活力和谐企业”建设目标任务的实现,需要注入四种资源。
一、强化基础建设,为活力和谐企业建设提供组织资源保障
建设“活力和谐企业”是党组织的工作目标和任务,离开了党组织的带领和引导,建设“活力和谐企业”就失去了一个重要基础。为此,必须大力做好企业党组织的组建工作,不断加强党的力量,为建设“活力和谐企业”奠定坚实的组织基础。在具体工作中,我们主要坚持实现两个灵活多样。一方面,在组建形式实现灵活多样。以温州扶贫开发区的泰昌集团为例,泰昌集团有限公司是一家大型跨区域的集团公司,下属6家公司分别在所属地建立了党支部,各自独立开展工作。为整体推进集团党建工作,公司总部提出了联合组建党总支的想法,得到了上级党委的支持。在此基础上,集团党总支以人事档案为纽带,在跨区域党组织党员中树立典型,以点带面,不断扩大先进党员的示范和辐射作用,进一步提高了党组织的凝聚力和影响力。另一方面,党建指导员选派方式实现灵活多样。今年6月,我们探索建立农村指导员兼任企业党建指导员制度,把全区第三批下派农村指导员的正式党员同时下派到部分企业担任企业党建指导员,督促开展党建工作,帮助条件成熟的企业建立党组织,帮助后进的企业党组织开展整顿,帮助有一定基础的企业党组织建立示范点。
二、建立健全机制,为活力和谐企业建设提供政策资源保障
“活力和谐企业”建设是一项系统工程,需要建立一套合理、有效的制度体系,为其提供政策资源保障。为此,我们从建立健全工作机制入手,强化制度支撑,促使“活力和谐企业”建设沿着正确的方向前进。一是建立目标导向和责任考核机制。我们结合实际,对市委研究出台的非公有制企业考核评价指标体系进行量化、细化,使其更具操作性。我们把非公党建工作纳入“先进基层党组织”创建的主要指标,作为对镇、街道及有关部门党委工作进行全面考核的重要内容,确保各项目标任务落到实处。二是建立财力保障机制。按照市里要求,区财政按照每个企业至少1000元的数额落实了非公党建专项工作经费,并向社工委拨付了年度专项经费23万元,为全区非公党建工作的有效开展提供了财力保障。三是建立激励表彰机制。通过加大对企业党组织书记和党务工作者的培训力度,有效调动了他们的工作积极性,同时,注重在开展“先进基层党组织”、“优秀党务工