全与生产具有"一体化"特征,生产必须安全,安全才能生产。各级领导必须把狠抓落实作为最重要的工作思路、最重要的领导责任和最有效的工作方法。各地区、各部门、各单位,要结合贯彻落实这次会议精神,重新审视已有的工作,深入查找工作中的薄弱环节和漏洞,有针对性地研究一些实招、硬招,真正做到安全生产工作有人管、管得住、管得好。近年来,国家和我市对安全生产已出台了一系列法律法规和政策,必须坚决贯彻落实。
第二要狠抓重点。首先是重点行业。从已往情况看,危险化学品、道路交通、建筑施工、非煤矿山、烟花爆竹容易发生大的事故,一直是安全监管和专项整治的重点,今后仍要一以贯之地抓下去。特别是建筑施工工地,要加大整治力度。再就是重点时期。越是重大节、假日,越是生产任务紧张、运输繁忙的情况下,越是事故易发、多发时期,要及早采取措施,消除事故隐患。狠抓重点不是说其他行业、环节和时期的监管可以放松,相反,很多事故多发生在平时不被人关注的地方和环节。所以,我们在加强重点监管的同时,必须毫不放松地加强对其他领域的安全监管,防止各类安全事故的发生。
第三要狠抓整改。现实中发生的重特大事故,绝大部分都与隐患整改不到位有关。一些企业对停产整顿指令置若罔闻,停而不整,明停暗开。一些监管人员对隐患整改缺乏有效手段,存在畏难情绪,甚至对企业违法违规行为放任自流、包庇纵容。这种现象绝不能再延续。要加大隐患排查力度,对排查出的事故隐患,要定措施、定人员、定责任,限期整改。对整改不到位的,要按照有关规定,坚决采取强制性措施。
第四要狠抓检查。一些部门和单位的安全检查流于形式、走过场。究其原因,主要是领导思想上不重视,检查人员责任心不强;一些部门和企业心存侥幸,对事故隐患整改态度不坚决、不到位;一些监管部门监管不力、执法不严、整治措施不硬。今天会议后,市政府要全面加大对各地区、各部门安全生产工作的督查力度。各地区、各部门和各单位要认认真真地搞好自查,切实排查和消除各类事故隐患。一定要坚持在抓生产的同时狠抓安全,在抓建设的同时狠抓安全生产,在抓发展的同时狠抓安全,努力减少安全生产事故的发生。
同志们,安全生产责任十分重大,直接关系着人民群众的生命安全。特别是建筑施工一线作业人员,大多是维系一个家庭生存的主要支撑,他们的伤亡往往会给一个家庭造成无法弥补的巨大精神伤痛,甚至会使一个家庭失去生存的依靠和希望。因此,对每一起伤亡事故,我们都要进行深刻反思与自省,切实吸取每一起伤亡事故的惨痛教训,时刻不能掉以轻心,时刻不能松懈。全市各地区、各部门、各单位一定要从讲政治、保稳定、促发展的高度,以高度的责任心和使命感,更加积极负责、扎实认真地做好安全生产工作,努力为全市经济社会发展创造安全稳定的社会环境。