目前，我市小城镇建设进入一个重要阶段。以宅基地换房建设示范小城镇，是我们深入贯彻落实科学发展观，推进滨海新区综合配套改革，统筹城乡发展的一项新探索。几年来，在市委、市政府领导下，各有关部门、各区县、各试点镇奋力拼搏，进展得很顺利，取得了明显成效。第一、二批试点已开工620万平米，竣工316万平米，累计完成投资155亿元，有10万农民住进了小城镇。今年3月30日，市政府常务会议又研究确定将12个镇列入第三批试点，今年将全面展开，涉及143个村，9.1万户，24.8万人，规划建设农民还迁住宅和公建1400万平米，总投资560亿元。可以说，小城镇建设已经由点到面，进入了一个新的阶段。以宅基地换房办法搞小城镇建设，是一项创新性的工作，各区县、各部门做了大量工作，大家都很辛苦。我认为，只要我们坚持不懈地照这个思路抓下去，的城乡面貌一定会有一个更大的变化。这届市委、市政府干成的几件大事，小城镇应算其中的一件。小城镇建设这件事，一定要做出品味来。许多事情，不是宣传出来的，是实际干出来的。
中央反复强调，"三农"问题是全党工作的重中之重，是决定我国全面建设小康社会进程的根本性、关键性问题，关系党和国家工作全局。我一直认为，在我们中国解决"三农"问题，核心是要解决好农民问题。解决农民问题的关键，依照我的思考，就是七个字："安居、乐业、有保障"。实践证明，以宅基地换房办法建设示范小城镇，是推进工业化、城市化，解决好农民问题的一条出路。从目前看，有几个方面效果：集约利用土地、节约能源资源、增加就业岗位、增加农民收入、使农民享受到城市生活、逐步缩小城乡差距。这项工作得到了国家有关部门的支持和肯定，也得到了广大农民群众的广泛支持和真心拥护。去年4月，华明镇被上海世博会选中，成为参展作品。今年元宵节，几万名农民，在自己的小城镇里自发搞活动、跳秧歌，说共产党好、社会主义好、政府政策好。他们总结了一句话："一样的土地、不一样的生活"，这句话很朴实，表达了广大农民内心的真实感受。
小城镇是一个大战略。党的十七届三中全会，为我们在新形势下加快建设社会主义新农村指明了方向。高同志在市委九届四次全会上也明确要求，进一步完善以宅基地换房建设示范小城镇模式，积极稳妥地引导农民向城镇集中、企业向园区集中，使的农村城市化走在全国前列。建设示范小城镇，可以大大加快农村城市化进程，更好地实现城乡统筹发展，还可以为未来发展预留出空间，为重大项目建设铺平道路。同时，对当前扩大内需，扩大固定资产投资，也是一个重要的增长点。面对新形势、新任务，我们一定要继续坚持既定的工作思路，发挥行之有效的工作机制优势，坚定不移地把宅基地换房建设示范小城镇这项工作搞好，尽快改变城乡面貌，尽快使更多的农民享受到城市化的
成果，努力为又好又快发展做出新贡献。
我们讲"三农"，核心问题是农民，农民核心问题是安居、乐业、有保障，只有把农民的问题解决好，做到有工作能力的人能找到工作，有养老和医疗保障，才能真正实现城市化。如果不把农民的问题解决好，剥夺农民利益，城市化难成，工业化难化。
我希望，凡是示范小城镇，都要加快发展，因为有加快发展的条件。应有一定的财力，镇财政收入每年增幅不能低于40%，要相当于中部地区的一个县的水平才行。前几天到津南区调研，听了八里台镇、小站镇，还有东华明镇的汇报，财政收入增长都在40%以上。复垦后土地搞现代化的设施农业，在平衡的基础上，划出一块地搞制造业园区，要规划得漂漂亮亮。这样搞下去，工业化、城镇化、产业化的步子就迈开了。