我们召开这次安全生产工作会议,主要是通报天碱工程"5.18"重大事故情况,传达和贯彻高书记的指示,深刻吸取这次事故的教训,部署进一步加强安全生产工作。
天碱工程"5.18"重大事故发生后,高书记十分重视,亲自到事故现场指挥救援和后处理工作,并作了重要指示。他指出,出了这个事故,我们很痛心。安全生产工作总体不错,出了事故,我们要沉着冷静应对,要举一反三,把各方面工作搞好。近来连续发生事故,给我们敲响了警钟。事故的发生存在安全技术的问题,也有管理的漏洞,必须高度重视安全生产,加强力量,确保措施到位。当前,一是要全力以赴抢救伤员,不惜任何代价保障伤员的救治。二是认真深入细致地做好后工作,安抚好死者家属是重中之重,要花大功夫,包括思想工作、经济补偿。三是立即成立事故调查组,尽快查清事故的成因,天碱、施工单位、市有关部门、滨海新区和塘沽区要配合好。四是要举一反三,在全市各区县、各系统、各生产企业、建设工地、交通运输等方面开展安全大检查,对检查出的事故隐患,要逐个进行治理。天碱的施工现场太乱,立即停工整顿,职工的思想工作要跟上,组织好安全培训。五是要正确把握宣传导向。六是如实向安监总局报告事故情况。七是必须保持高度警惕性,严格防范在大好形势下麻痹松懈,再次发生类似事故,同时要防止人为破坏。八是明确责任,恪尽职守,市委、市政府和有关部门主要领导必须抓好安全生产,坚决防止事故发生。各单位、各部门落实情况要向市委、市政府报告,要加强沟通配合,加强事故后处理,加强安全检查。对高同志的指示,各方面要认真学习领会,坚决贯彻落实。
时同志通报了天碱工程"5.18"重大事故的基本情况,华同志分别就生产安全、建筑施工安全及道路交通安全作了部署。希望大家以天碱工程"5.18"重大事故为戒,认真贯彻落实高同志的指示要求,进一步加强和改进安全生产工作,坚决杜绝类似事故的发生。
一、吸取教训,从政治和大局的高度切实加强安全生产工作
当前,的形势很好。全市上下认真贯彻落实市委"保增长、渡难关、上水平"的目标要求,全面推进滨海新区开发开放,全力推进大项目、好项目建设,经济和社会发展的形势很好。但是,今年以来全市安全生产的形势十分严峻。安全生产工作还存在一些问题:一是在经济发展过程中,一些单位对安全生产工作不重视,安全责任不落实。比如天碱工程"5.18"重大事故,像气体顶烟囱这样难度较高的施工作业,施工作业方缺乏完备的安全论证,缺乏各个环节安全责任和安全措施的具体保证;建设单位对施工单位也缺少必要的统一协调管理,一包了之。说到底,就是事故责任单位思想麻痹,责任空置,安全生产意识严重不足。二是操作不规范,制度不落实。一些生产经营单位置各项安全生产规章制度、安全生产操作规程于不顾,特别是有些建筑施工单位为了赶工期,冒险蛮干,违章指挥,违规操作。三是作业现场混乱,从业人员缺乏必备的安全知识和安全技能;一些施工现场缺乏严格管理,各种物料随意堆放,现场施工人员往往未经过基本安全培训教育就上岗作业。四是监管不到位,检查不细致。应当说,天碱工程"5.18"重大事故的性质和影响是十分严重的,教训是十分深刻的,与当前全市经济社会发展的大好形势是不和谐的。
安全生产直接关系到人民群众的生命财产安全,事关改革发展稳定的大局,事关的和谐稳定以及形象。认真做好安全生产工作,要坚持以人为本、执政为民的本质要求,贯彻落实科学发展观的要求。贯彻落实胡锦涛总书记"两个走在全国前列"和"一个排头兵"的重要要求,加快推进滨海新区开发开放,实