在全市安全生产暨食品安全监管工作会议上的
讲 话
(2008年3月6日)
同志们：
安全生产和食品安全监管工作关系到人民群众的生命财产安全，关系到全社会的稳定大局，影响到全市的改革和发展。刚才我们表彰了2008年全市安全生产和食品安全监管工作先进单位和个人，签订了2008年安全生产工作和食品安全监管工作目标责任状。下面，我就安全生产和食品安全监管工作先讲几点意见。
一、关于安全生产工作
安全为了生产，生产必须安全。党中央、国务院一直高度重视安全生产工作。党的十六届五中全会和中央经济工作会议，对做好安全生产工作提出了明确要求。2008年国务院全年六次常务会研究安全生产问题，特别是今年1月23日，国务院专门召开了全国安全生产工作会议，分析了当前安全形势严峻以及事故多发的八条原因，提出标本兼治、重在治本，以及近期要做的十项工作，最后提出四点要求。所有这些都充分说明了上级部门对安全生产工作的极端重视。我们务必牢固树立“安全第一”的观念，切实把安全生产工作真正摆上重要议事日程，严明纪律，强化责任，突出重点，狠抓落实，坚决控制和减少事故，努力遏制和避免重特大事故，确保全市经济社会稳定。
（一）突出重点领域，全面深化安全生产专项整治。伤其十指不如断其一指，抓安全生产必须抓好专项整治活动。专项整治要抓住重点，抓住最关键、最薄弱的环节。一是非煤矿山整治。要督促非煤矿山企业加大安全投入，推进运用先进技术，加快事故隐患整改，全面提高安全生产条件。坚决取缔非法和不具备安全生产条件的非煤矿山、对无证矿山企业要一律停止供应民爆器材和电力，同时还要追究所在乡镇政府及有关部门主要负责人的责任，造成事故的要依据有关法律法规从严、从重查处。二是危险化学品安全整治。要进一步深化危险化学品生产、储存、经营、使用、运输和废弃物处置各环节的安全监管。加大安全检查、行政执法力度，坚决取缔不具备基本安全生产条件的企业。完善危险化学品事故应急救援预案，提高处置突发事故能力。对剧毒化学品要实行专库存放，严格执行“五双”制度，安监部门对剧毒化学品生产、存储装置要进行安全评价和备案，严格剧毒化学品单位安全生产许可证和经营许可证的审查发放。三是烟花爆竹安全整治。要继续开展烟花爆竹行业清理整顿，严厉打击非法生产、运输、贮存、销售烟花爆竹的行为。实行烟花爆竹经营许可和配送制度，严禁超量储存和运输，加强对烟花爆竹燃放活动的管理，完善安全防护措施。四是道路交通安全整治。要继续贯彻预防交通事故“五整顿”、“三加强”的要求，集中整治各类违章违规行为，大力整顿路面行车秩序，纠正违章驾驶行为，抓好事故多发点段整改，强化客、货营运车辆的安全检查，抓好农业机械、矿山机械的安全管理工作。严厉惩处违章超载、非法载客、带病车上路等违法违规行为，对农用车、报废车、“三无”车、货车等非法载客，要严管重罚，绝不手软。五是水上交通安全整治。要落实乡镇水库船舶安全和水上交通责任制，杜绝“三无”船舶营运，严禁船舶超载。六是公众聚集场所消防整治。要落实消防安全责任制，对商场、市场、旅馆、酒店、学校、医院、网吧等人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口和电气电路要进行重点整治，对严重危及人身安全的设施，坚决予以淘汰；对不具备安全条件、存在重大隐患的单位和场所，坚决责令依法停产停业整顿，防范重特大火灾事故。七是建筑施工安全整治。要取缔无证施工，加强对城乡结
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