一、关于当前面临的形势
第一，从国际环境看，世界经济增速趋缓，我国经济增长面临的不确定性因素日益增多，更需要我们增强忧患意识。第二，从国内环境看，保持经济增长压力前所未有，市场内需将不断扩大，更需要我们增强机遇意识。第三，从区域环境看，我市的区位优势日益凸显，但也面临空前的竞争压力，更需要我们增强争先意识。第四，从*自身发展看，积蓄的能量逐步释放，积累的问题也逐渐显现，更需要我们增强跨越意识。
二、关于学习贯彻党的十七届三中全会和*总书记重要讲话精神
学习贯彻中要着力做好“三篇文章”。
着力做好“提高”的文章。我们要通过对胡总书记重要讲话精神的学习领会，进一步提高对开展学习实践活动的重大意义和目标要求的认识，增强贯彻落实科学发展观、走科学发展道路的自觉性和坚定性。进一步提高加快建设社会主义新农村的能力。进一步提高做好深化农村改革、加快农业经营方式转变、提高农业综合生产能力等各项工作的能力和水平。进一步提高对国家扩大内需、促进经济增长十项措施的认识，着力用足用好政策机遇，把*发展提高到一个新水平。
着力做好“转化”的文章。真正树立科学发展的理念。要把学习成果转化为新的发展思路，全面把握科学发展观的精神实质，在壮大主导产业、发展农村社会事业等方面积极探索新办法、新途径。使我们的工作更加符合科学发展观的要求，更加符合国家宏观政策，更加符合广大群众的意愿。
着力做好“实践”的文章。要大力推进经济结构战略性调整和适应性调整，加快转变经济发展方式，努力推动产业结构优化升级。要贯彻落实国家宏观调控政策，大力培育和发展优势特色产业，促进产业多元、产业延伸和产业升级，努力提高产业的水平和层次。要更加注重社会建设，着力保障和改善民生，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力提高人民群众的幸福指数。要加强环境保护，全力推进节能减排，大力发展循环经济，努力建设资源节约型、环境友好型社会。
三、关于明年工作的总体要求
对明年工作的总体要求，市委的初步设想是：“保增长、调结构、提效益、促和谐”。保增长，就是充分利用各种有利条件，化解各种不利因素，有针对性地解决突出矛盾和问题，千方百计保持明年甚至更长一段时间我市经济平稳较快增长的势头。调结构，就是下工夫解决经济结构单一、产业规模小等问题，促进一、二、三产业协调发展，不断优化全市经济结构。提效益，就是通过科技创新、机制创新和体制创新，提高经济增长的质量和效益。促和谐，就是抓住当前财政收入增长较快的时机，多为群众办实事、办好事，促进经济社会协调发展。
一是在谋划思路上要提境界、上层次。谋划发展，要坚持大手笔、大思路、大气魄，有更高的层次、更高的标准和更高的要求。不断提升发展的境界和水平。要通过谋划思路进一步把握发展大势，增强驾御全局能力，作出科学的、有针对性的决策，使明年的各项工作主线明晰、规划科学、谋划得当。
二是在加快发展上要抓重点、重效益。各县市区、各部门要坚持一手抓国家投资项目，一手抓承接产业转移，抓紧研究制定应对措施，确保在壮大