进。因此，我们有资格、也有勇气说，今年一定能够跻身十强行列。
二是恰逢难得的多重发展机遇。当前，我们正面临着省扩大县域经济管理权限、*建设辽西区域性中心城市和*湾*区域开发的历史机遇。只要我们紧紧把握这些机遇，特别是用足用活用好扩大县域经济试点县（市）经济管理权限政策，做好相应衔接工作，必将在重大项目和重点基础设施建设等方面得到省里更多的支持，助推我市经济跨越式发展，实现既定目标。
三是具备攻坚晋位的思想基础。两年来，我们在应对挑战中抢抓机遇，在开拓创新中化解难题，取得了重大成绩，特别是经济社会生活中发生的一系列新变化，进一步激发和凝聚了全市人民的力量，全市人民建设富裕强盛、美丽和谐新*的积极性和主动性空前高涨，全市上下政通人和、人心思进，为今年我市经济社会的快速发展打下了坚实的思想基础，提供了不竭的精神动力。
审视市情，我们有成绩，也有差距。一是区域间竞争加剧，竞相发展，强者更强，弱者紧追。二是产业结构不合理，农业产业特色不突出。三是工业化、城镇化水平不高，新农村建设步伐有待进一步加快。四是制约经济发展的因素较多，融资难、土地审批严等问题影响项目落户进程。五是财政形势不容乐观，乡镇财政收入很不平衡。
综上分析，我市经济发展的环境总体上是有利的，机遇大于挑战，有利因素多于不利因素。只要我们把思想和行动统一到这次全会精神上来，坚定信心，迎难而上，真抓实干，充分利用多重发展机遇，就一定能保持经济持续快速增长的好势头，实现“进十强”的奋斗目标。
三、突出重点，扎扎实实抓好当前工作
新年刚过，春节将至，中办、国办就做好20*年元旦、春节期间的有关工作发出了通知，结合我市实际，当前要重点抓好以下几项工作。
?(一)?妥善安排好困难群众的生产生活。关心群众生活，解决好困难群众生产生活问题事关改革、发展、稳定的大局，必须给予高度重视。各乡镇及市直各部门要切实把解决好困难群众的生产生活问题摆上重要议事日程，采取有效措施，认真抓紧抓好，确保城乡人民群众真正过上一个快乐、祥和、安康的新春佳节。财政、民政、扶贫、劳动保障等部门要切实做好安排，各级领导干部要带着深厚感情深入基层、深入群众，努力做好节日期间的慰问和解决城乡困难群众生产生活中的突出问题。要确保企业离退休人员基本养老金、国有企业下岗职工基本生活费按时足额发放，继续做好城乡低保工作，切实保障下岗、失业人员的基本生活。要着力帮助劳动模范、先进工作者以及农村五保户解决实际困难。各乡镇及市直有关部门近期要认真检查本地、本系统、本部门有关政策的落实情况，结合各自职责，坚决把帮扶困难群众生产生活的各项政策措施落到实处，形成全社会帮扶困难群众、共同做好“两节”期间有关工作的合力和氛围。
（二）强化安全生产和森林防火工作。各乡镇、各部门、各企业要坚决贯彻落实中央、省和*市有关做好安全生产工作的部署，始终把安全生产放在第一位，严防两节期间发生重特大安全生产事故。要抓好道路交通安全，春运即将开始，各乡镇和市直有关部门要切实加强道路交通安全管理，公安、交警、路政等部门要组织力量加强路检路查，严抓每一个环节，对事故多发地段进行严防死守，确保春运期间不出现大的交通安全事故，同时要切实做好加强中小学校车管理工作，切实保证广大中小学生正常上学。要突出抓好矿山安全，坚决防止已经关停的煤矿和非煤矿山私自开采。要高度重视森林防火工作，加大宣传力度，落实防火责任制，对重点林区要死看死守，杜