机制。
三要努力搞好协调配合。各级各部门要围绕全市农村发展目标,发挥职能作用,密切配合协作,在项目申报、资金争取、技术服务、产业发展等方面为农业和农村工作搞好服务。交通、农业、林业、水利、规划等部门要根据分工对自己牵头的工作超前谋划,狠抓落实,齐心协力把新农村建设工作做好。科技、教育、文化、体育、卫生、劳动和社会保障等部门,要在农业生产、农民培训、文体设施建设上发挥作用,不断把新农村建设引向深入。尤其是劳动和社会保障等部门,要把解决提前返乡农民工的技能培训、就业介绍和创业扶持问题作为当务之急,尽力帮助农民抗御当前危机。
四要转变作风狠抓落实。良好的作风,不仅体现在向下深入群众中,也体现在向上争取项目资金中。各级党政领导尤其是涉农部门领导,一方面要经常深入实际调查研究,帮助基层解决困难和问题,另一方面也要积极“跑部进省”,多方争取项目资金,增强农村发展后劲。要健全责任机制,层层细化分解目标任务,确保“新农村建设十大工程”任务,尤其是农村产业发展和农民增收任务分解到乡、明确到村、落实到户,做到人人有打算、户户有计划、村村有措施。适应经济市场化、社会民主化、思维多元化新形势,不断改进工作方法,重视激励引导,通过坚持抓好市场、龙头、能人、示范“四个带动”,充分激发农民、企业、部门、客商等各方面的投资兴农积极性。加强检查督导,坚持“五个一”工作机制,确保目标任务全面落实。
五要严格考核奖惩。20*年,省上首次将新农村建设列入年度目标责任制考核,市上也已经把新农村建设纳入年度目标责任考核体系,进一步加大了“三农”工作在目标考核中的比重。市委、市政府督查室要不定期开展检查,及时发现存在问题,推动工作落实。市县两级考核办和农村工作领导小组办公室要搞好工作协调,抓好督查考评。继续开展农村工作现场观摩评比,成绩突出的单位及个人,年终给予表彰奖励;工作滞后、连续两年不能完成农民收入增长任务的县市区,除通报批评外,主要领导原则上不予提拔重用。
六要建好农村基层组织。结合深入学习实践科学发展观活动,深入开展三级联创活动,把乡村党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富的坚强核心。近期,省上分期分批对县市区党政一把手和分管领导进行培训,市上计划年内把所有乡镇领导干部集中轮训一遍,同时由市上有关部门牵头,以县为单位,尽快对换届后的村党支部书记、村委会主任集中轮训一次,帮助县乡村干部解决“干什么、怎么干”的问题,提高他们贯彻落实党的方针政策,带领群众发展经济的本领。乡村干部轮训工作由市委党校、组织部、政策研究室以及市农业局联合组织,经费由市财政、农业、扶贫等部门共同筹措。积极实施一村一名大学生计划,拓宽农村干部来源。关心农村干部生活,提高工资待遇,按照省上规定,确保村主要干部全年报酬不低于本县市区农民人均纯收入的两倍,调动村干部工作积极性。做好农村发展党员工作,改进党员教育管理,增强党员意识,建设高素质农村党员队伍。
七要抓好农村党风廉政建设。当前,涉农违法乱纪案件,尤其是乡村干部截留、私分、贪污补贴资金和项目款案件,已成为农村最大不安定因素。要加快推进农村惩治和预防腐败体系建设,切实抓好党的农村政策贯彻落实督查、涉农资金监管、涉农建设项目监督、解决损害群众利益的突出问题、充分保障农民群众的民主权利、推进农村政务村务公开、严肃查处涉农违纪违法案件等农村党风廉政建设
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