与农业和农村发展密切相关。西平铁路、咸旬高速等重大项目能在20*年快速开工建设，也都是扩大内需政策的缘故，必将有力改善各县市区发展环境，加速县域工业化、城镇化进程，扩大农民转移就业空间。
第四，农村改革全面深化,有利于激发农村经济活力。党的十七届三中全会提出了深化农村制度改革的一系列新政策新举措，尤其是现有土地承包关系保持稳定并长久不变、鼓励土地承包权依法自愿有偿流转、城乡建设用地同质同价、城乡公共服务统筹建设等政策，必将深入持久地激发调动社会各界尤其是农民群众投资农业、建设农村的积极性与创造性。
第五，强农惠农政策不断实施，有利于增强农业和农村建设的资金保障。20*年全市仅争取中、省财政的农业补贴资金就在4亿元以上，加上农业、林业、水利、交通、教育、卫生、文化、劳动、民政等部门的农村建设投入，全市对农业和农村发展的政策投入至少在28亿元以上。2009年由于扩大内需缘故，各项支农投入必将继续大幅增加，有力保证农村各项建设需要。
第六，以农用生产资料为重点的工业产品价格下跌，有利于降低农业生产成本。钢材等建材价格暴跌，成为农民建设蔬菜大棚、改造住房的有利时机。化肥、农药、薄膜等农资价格下降，减少了农民生产耗费。煤、油、气价格下调以及取消公路收费等政策，使农产品运销成本明显减少。
第七，全市经济持续高速增长，有利于支持农业和农村发展。近年来，全市经济高速度、高质量增长，生产总值和财政收入一直保持两位数增长势头，各级政府对农业的投入越来越大，有力地支持了农业和农村经济持续稳定发展。
第八，农业生产条件明显改善，有利于抗御自然灾害和市场风浪。*北部塬高土厚，为苹果最佳优生区，南部地平水丰，是现代高效农业的沃土肥田。近年来，我市不断加大农村基础设施建设力度，提高农田水利和农机装备水平，推进农业产业化经营，农村生产、生活条件得到较大改善，农业抗御自然灾害和市场风浪的能力越来越强。
第九，农民思想观念不断更新，有利于适应市场，抗击风险。经过多年的市场经济磨炼，我市广大农民已普遍树立了较强的市场意识、开放意识、竞争意识以及盈亏自负意识，涌现出许多能懂市场、敢创市场、跳出农业发展农业的经济能人，也经历了“卖粮难”、“卖果难”、“卖菜难”等多次市场危机，市场开拓与风险承受能力一次比一次增强，为抗衡此次金融危机奠定了坚实基础。
第十，农民素质明显提高，有利于提高建设现代农业水平。现代农业水平能否不断提高，农村经济能否快速发展，农民收入能否持续增长，关键看农民的素质能否提高。近几年，全市各级大力发展农村教育，不断加强农民培训，农民文化科技素质明显提高，出现了一大批有文化、懂技术、能经营、会管理的新型农民，为发展现代农业、建设新农村奠定了人才基础，也为扩大农村劳务输出、拓宽农民增收渠道提供了有力保障。
因此，我们一方面要冷静面对困难和挑战，树立打持久战、攻坚战的思想，增强责任感和紧迫感；另一方面，也要充分把握机遇，增强信心，坚定信念，抢抓机遇，扩大优势，推动农业和农村工作在新的一年再上新台阶。
二、充分肯定成绩，认真总结经验
20*年是我市农业和农村工
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