费中心，努力把建设成为国际知名的能源新都、和谐宜居的塞上名城。
二是推进节约型社会建设。在经济社会发展中要大力倡导节约，要把建设节约型社会的要求落实到每个行业、每个单位、每个家庭，广泛开展节约型城市、节约型机关、节约型企业、节约型社区、节约型村庄创建活动。要大力推行节约型生产方式，抓好十大节能重点工程建设和节能技术服务体系建设，加强水资源管理，推进城市、农业节水工作和节水技术改造，强化节约和集约利用土地，提高建设用地的效益。要推行节约型消费方式，各级党政机关和广大党员干部要率先垂范，身体力行，在办公、接待、差旅、用车等方面要发扬勤俭节约的优良传统，坚决反对奢侈浪费之风。每个家庭和公民要从节约每一度电、每一滴水、每一张纸、每一粒粮食做起，使厉行节约成为全社会的共同价值观和自觉行动。
三是建设生态文明。大力发展循环经济，推行清洁生产，建设循环型工业、农业、服务业和生态型居住小区，重点推进经济开发区和工业集中区的循环经济建设，建成一批能够体现循环经济模式的绿色园区、绿色社区和绿色村庄。做好国家循环经济示范试点市实施方案编制工作，抓好循环经济试点工作。加快建立煤炭等资源有偿开发转化运作机制，完成煤炭资源整合工作，加快淘汰和改造电力、建材、化工、兰炭、水泥等高耗能、高污染行业的落后产能。继续抓好重点行业和50户重点污染企业的节能降耗，依法开展重点企业能耗审计工作。大力发展风能、太阳能等再生能源。严格建设项目环保准入，落实环保工作“三个一律”制度，加强大气污染、工业“三废”治理和煤矿采空塌陷区治理工作。以建设绿色为目标，抓住国家实施新一轮退耕还林补贴政策的机遇，加大封山禁牧力度，继续实施退耕还林、“三北”四期工程、天然林保护工程、“三个百树”工程和水保生态工程。
四是深化改革开放。集中力量打好国有企业改革攻坚战，扶持地方骨干企业，加快上市公司工作。毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，完善和落实各项优惠政策，扩大专项扶持基金，推进公平准入，引导进入公用事业、基础设施、能源化工产业以及法律法规未禁止的其他行业和领域；鼓励以股份制为纽带联合重组，培育一批非公有制企业集团。要建设中小企业创业园区，推进中小企业信用担保体系建设，在资金上给予支持；引导中小企业开发新产品、新技术、新工艺，提升技术创新能力和产品的市场竞争力，在科技上给予扶持；鼓励中小企业创立企业品牌，加大企业信息化建设，在市场开拓上给予扶持。加大招商引资力度，抓好招商引资服务体系建设，努力改善投资环境。
五是着力关注民生。要把增加城乡居民收入作为民生建设的主线，坚持公共财政向弱势群体和困难群众、向贫困地区、向农业农村、向弱质产业四个重点领域倾斜，实施教育、就业再就业、社会保障、公共卫生、住房保障、农村基础设施、公益性文化体育设施、城乡社区服务体系建设等民生八大工程，积极解决直接关系人民群众根本利益和现实利益问题，努力使全市人民学有所教、老有所得、病有所医、老有所养、住有所居，确保社会和谐稳定。
六是创新文化大市建设。深入学习贯彻党的 精神，办好“大讲堂”，用党的最新理论创新成果武装广大党员干部的头脑。加强“诚信”建设，深入开展群众性精神文明创建活动和谐社会创建活动，启动省级文明城市创建工程。大力推进文化“六大工程”建设，开工建设新闻大厦、科技馆、体育中心、档案馆、会展中心等一批现代化文化设施，加快红石峡摩崖石刻、古城墙修复工程建设。完善我市文化产业发展规划，加快文化产业发展，大力发展新闻出版、广播电视事业，搞好文化团体体制改革试
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