和共同努力。银行业要切实转变经营理念，真正把支持小企业发展摆到突出重要的位置，摒弃贪大求洋的思想，将注重力转移到小企业上来，全面转变传统的信贷治理模式，构建全新的适应小企业贷款业务
特点的信贷治理理念和机制。
一是要认真学习领会《意见》的原则和精神，制定具体的实施办法、制度和规程。《意见》提出的是原则性要求，各银行业金融机构应针对本行及各地区实际，立足发挥本行在小企业金融服务方面的特色，找准市场，研究制定银行开展小企业贷款业务的创新与发展规划，构建小企业贷款创新体系和创新机制，明确银行在小企业贷款业务上的发展目标、努力方向和竞争优势，制定具体的小企业贷款实施办法、制度和操作规程。
二是要尽快建立和完善适应小企业贷款服务特点的贷款经营模式和风险治理模式。各银行业金融机构应深入分析小企业经营特点和规律，积极探索建立小企业贷款审核、风险定价、授权授信、担保方式和激励约束等方面的贷款经营治理机制，建立一套行之有效的贷款风险识别、计量、评价和化解处置机制，既达到提高小企业贷款的可得性和覆盖面的要求，充分发挥贷款人员的工作积极性，又能够有效控制和防范贷款风险。
三是要加强小企业贷款人员队伍建设和专业培训。小企业贷款开展得好坏，人的因素始终是第一位的。各银行业金融机构应按《意见》，尽快完善小企业贷款治理组织，建立专门为小企业贷款服务的人员队伍，加强信贷人员业务培训，把握小企业贷款的方法和特点，使之具备一定的专业技能和行业知识，确保有关政策和程序得到有效执行。
小企业要切实提高诚信意识，规范经营治理，果断抛弃借助逃废银行债务发展的不良思想，建立起与银行的良性互动和互信关系，依靠自己的信誉争取银行的支持，尽快做大做强。一是要进一步明晰产权，明确责任。无论是新建还是现有的小企业都应该明晰产权，努力按照现代企业制度来规范。创业期的小企业要努力拓宽资金来源渠道，增加自有资本金。二是要规范内部治理，提高经营治理水平。当前尤其要解决财务治理不规范的问题，增强经营透明度，增强银行的投资信心。三是要加强与银行的沟通和信息交流，使银行了解企业，为银行信贷提供良好的载体。
三、抓好各项政策措施落实，创造小企业信贷业务发展的良好环境
当前，各级都把促进中小企业发展放在重要位置，出台了一系列法律法规和政策措施。××年，国家颁布了《中小企业促进法》。近期，省政府办公厅转发了省经贸委等六部门《关于实施促进中小企业成长计划的意见》，在全国率先以省政府的名义确定了中小企业成长计划，提出要通过整合利用财政、金融、担保、培训、人才、政策等优势资源，用年时间促使家成长型中小企业做精、做专、做大，从而带动全省制造业持续快速健康发展。最近，市委、市政府也正在研究制定促进我市中小企业发展的具体规划。各级各有关部门要不等不靠，加快小企业服务体系建设，优化小企业发展环境，促进小企业的健康发展。
要加快中小企业服务体系建设。当前重点是要加快推进融资担保、信用评价两个服务体系建设。在融资担保体系建设方面，要通过股份制、会员制等多种形式发展融资担保体系，形成资金来源多元化、参与形式多样化的格局。市里已经批准设立了国有独资的临沂市中小企业信用担保中心，各县区政府也要尽快建立政府财政支持性担保机构，并对其它担保机构发展给予政策扶持。各担保公司要认真学习借鉴兰田担保公司的经验，积极吸纳民间资本入股，实行市场化运作，规模化运营，规范化治理，努力降低担保风险，提高担保能力。在信用评价体系建设方面，由经贸委牵头，工商、税务、质监、公安、统