增强效力间的关联度,强调各项工作综合效力的形成和发挥,利用综合效力提升每项工作的活力,并带动、促进每项工作更有成效的开展。
切合实际指导。为了纠正偏差,正确引导,维护效能建设工作的健康、顺利开展,我们高度重视了切合林业工作实际的效能监督监察工作,并注意抓了以下四点:一是筛选立项问题。经过对林业行业在效能建设中需要着力解决的重点问题进行分析筛选后,我们把贯彻执行上级党委和政府中心工作中涉及林业行政效能的问题、依法行政和行政管理中涉及林业行政效能的问题、社会热点和职工群众反映强烈问题中涉及林业行政效能的问题三个方面作为选题立项的重点。二是确定监督项目。主要采用了两种方式,一种是年度立项,即在每年年初安排年度工作时,将几项重点工作确定为全年都要进行效能监督监察的项目;另一种是临时立项,即在某一阶段,对临时布置的专项重要工作、发生的倾向性问题进行立项监督监察。近几年,我们先后把国家林业国债资金使用规定执行情况、国家林业重点建设工程安全运行规定执行情况、国家林地征占用规定执行情况、国家退耕还林规定执行情况、省政府《禁伐令》执行情况、市政府整顿石油开采秩序规定执行情况、市政府安全生产规定执行情况、市政府事业单位机构改革规定执行情况、市政府开发森林猪产业决定执行情况等多项重要上级林业工作政令的畅通和天然林保护工程、子午岭自然保护区基础设施建立工程、延安城区三山两河治理绿化工程、延安凤凰山游步道建设工程等林业重点工程的质量效率落实确定为年度立项项目进行了效能监督监察,同时先后把限期建立完善警示训诫防线工作制度、限期建立完善领导班子集体民主决策制度、限期建立完善领导干部选拔任用程序规则、限期建立问责问廉问效工作制度、按时限保质量完成林区管护站基础设施建设任务、坚决纠正事业单位机构改革中侵害职工切身利益等多项专项性重要工作确定为临时立项项目进行了效能监督监察,使效能建设工作开展的既有思想、意识、观念、作风等看不见的“软件”建设内容,也有实实在在必须落到实处的“硬件”建设任务。三是纠正工作偏差。通过检查、考核发现工作中存在的偏差、失误甚至错误,并在查清问题、分析原因、分清责任的基础上兑现奖惩,以避免和减少损失,切实提高工作的效率和质量。四是推广经验引导。我们重视了基层单位在工作过程中一些好经验、好做法的发现、总结和推广,近两年先后制发文件对劳山林业局实行各级主要行政领导出差等公务支出票据由党委(支部)书记审签报销的做法、加强基层林场机关正规化建设的做法、重视在林场建立完善的天保工程档案资料库的做法和桥山林业局制止领导干部违反规定驾驶公车的做法、制止借婚丧嫁娶等之机大操大办的做法以及黄龙山林业局在领导干部中认真开展“四个管好”活动的做法在局直林业系统进行了宣传和推广,收到了好的效果。
配合形式并举。为了使效能建设工作开展的既扎实有效,又保持经常,我们在平时还十分重视了采用多种形式进行积极有效地配合:一是时时提醒和告诫全体工作人员要把人民群众满意不满意作为检验工作行为的根本标准,事事、处处以自己的实际行动维护党、政府、林业行业的形象和威信。二是经常强调领导干部以身作则,起模范带头作用,平时要做到“规矩”常记、警钟常鸣、严以律己、洁身自好,以自身的清正为广大干部、职工做出好样子。三是坚持了每周三下午学习日制度和运用培训会、报告会、学习会、观摩会、组织观看警示教育片、书记讲反腐倡廉课、开展知识竞答活动等多种形式,提高领导干部和工作人员的思想政治素质,配合效能建设工作的深入开展。2009年年初和7月份,我们先后在劳山林业局、黄龙山林业局组织的两个观摩现场会收到了
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