一、认真贯彻“两个趋向”的科学论断，进一步加快农村各项工作的推进步伐
*年，是“十五”计划的最后一年，是我区先行“两个率先”之年，也是谋划“十一五”规划的关键一年。做好*年的农业和农村工作，对于全面完成“十五”计划任务，促进全区经济和社会各项事业的健康发展，具有十分重要的意义。
胡锦涛总书记在党的十六届四中全会上明确指出：“农业是安天下、稳民心的战略产业，必须始终抓紧抓好。纵观一些工业化国家发展的历程，在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向；但在工业化达到相当程度以后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向。”这“两个趋向”的重要论断，对于我们正确处理新阶段的工农关系和城乡关系，落实城乡统筹发展方略，切实做好新阶段的“三农”工作，具有十分重要的意义。
*年农业和农村工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导方针，以先行“两个率先”为总体目标，以促进农民增收为中心任务，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会以及中央、省、市工作会议精神，全面落实科学发展观，坚持统筹城乡发展的方略，深刻领会“两个趋向”的重要论断，坚持“多予、少取、放活”的方针，进一步加大农村改革力度，加大农村投入力度，加大“三农”工作领导力度，稳定、完善和强化各项支农政策，切实加强农业综合生产能力建设，继续调整农业和农村经济结构，努力实现粮食稳定增产、农民持续增收，促进农村经济社会全面发展。
主要目标任务是：全区农业产值达亿元，比上年增长以上，其中多种经营产值亿元，增长以上；农民人均纯收入元，增长以上。围绕上述指导思想和目标任务，重点抓好以下五方面工作：
（一）优化农业结构，促进集约生产，构筑现代都市农业发展新体系。根据*所处的环境和面临的形势分析，*的农业正处于转型阶段，由传统农业向现代都市农业成为发展趋势。要按照《*区现代农业产业发展规划》，坚持“有所为、有所不为”的原则，实施非均衡发展策略，大力发展优势产业、优势产品，构筑现代新型农业发展体系，实现农业与二、三产业的有机融合。一要提高集约化程度。区农业产业结构调整专项资金将向符合现代农业产业发展规划和符合《立项指南》的项目予以倾斜，确保全年新增农业产业结构调整面积万亩。按照“种植基地化、养殖进小区”的要求，调整品种，提升档次，注重内部挖潜，积极鼓励外资、民资和工商资本开发农业，加快建设一批农产品基地和农业科技示范园区，使花木、水产、林果三大区域板块经济进一步壮大。在畜禽养殖上，注重探索养殖小区建设，把一批影响环境的畜禽养殖集中起来，实行小区式管理。按照“两头在内、中间在外”的发展思路，加快培育发展壮大象*等种源生产企业，把种源掌握在自己手中，把生产基地向区域外延伸，既赢得规模，也减少污染。二要确保粮食安全。严格基本农田保护政策，加快中低产田改造，稳定粮食生产面积，提高农业生产能力，确保今年水稻种植面积保持在万亩左右。进一步抓好水稻丰产工程，其中国家粮食丰产科技工程，努力实现攻关区每亩公斤，核心区公斤左右，辐射区公斤的目标，国家优质粮工程项目亩核心区培育良种实现万公斤，建成万亩优质无公害水稻生产基地的目标。加快水稻轻型栽培技术推广，完成机插秧面积万亩，力争达到万亩；直播稻完成万亩，力争万亩；确保全区水稻轻型栽培面积占水稻种植面积的、力争达到。三要发展休闲农业。大力开展都市型服务农业、休闲型观光农业、生态型环保农业等都市农