广步伐，围绕主导产品，广泛采用先进技术，通过多种形式、多条渠道，把技术送到与龙头企业紧密连接在一起的“链条企业”与基地农户。三是要加强政策引导。坚决落实中央八部委和省里即将出台的国家级、省级龙头企业的扶持政策，由市农村办牵头组织工商、税务、交通等部门对前段的落实情况进行一次调研，专题报市委、市政府。对有令不行或行动不积极的，“两办”督查室要严加督促。市里不能处理的就报请上级党委、政府，一定要搞到位。同时，市级也将尽快拿出扶持龙头企业的优惠办法，帮助龙头企业快速健康发展。要积极支持、引导企业搞好资本运营，争取上市融资。三年内，我们必须在这方面实现新突破。四是要完善企业与农户之间的利益联结机制。企业需要稳定的原料供给，农户需要稳定的产品销路，这是双方建立利益联结的客观基础。当前，要突出规范好龙头企业与农户的产销合同，明确双方的主体地位和相关的权利义务，提高订单的履约率。在这方面，企业负有更大的责任。龙头企业与农户的联结形式可以多种多样，但不管采取哪种方式联结，都要坚持双方自愿、平等、互利的原则，形成比较稳定的产品供销关系和利益共同体。五是要加强企业管理和行业自律。要明确经营方针，不断向农业的深度和广度进军，努力提高农产品加工的深度和精度；要建立现代企业制度，提高管理效益；要搞好行业协作，强化自我保护意识，防止过度竞争。
农村经济大户是农业产业化经营的基础力量。各级党委、政府要引起高度重视，把他们的积极性和创造性保护好、引导好、发挥好。要重点扶持一批经营门路好、综合素质高、发展潜力大的大户，逐步形成农村大户群体。要注意协调好大户与一般农户的关系，收到“发展一户、带动一片”的效果。要突出发展各类服务大户和农产品加工大户，鼓励他们增加科技投入，扩大生产规模，规范经营行为。要教育引导各类农村大户富而思源，富而思进，为农村小康建设做出更大贡献。
2、按照科学规划、有退有进的原则，大力培育新的支柱产业基地。基地是农业产业化的基础。基地建设一是要统一规划，合理布局。各地要根据自身特点和“五个百万亩工程”向纵深发展的要求，及时调整规划布局，发展一批规模化、专业化程度很高的农产品生产基地，形成区域经济特色和块状经济格局。要敢于大进大退，大抓退耕还林还草，退田还湖还水。速生杨树和种草养畜不仅仅是一个百万亩的问题，而要根据市场需求及时扩大规模。速生杨起码要搞到150万亩以上。当前，要切实抓好草食牲畜养殖小区的规划和发展，争取明年底前，每个区县（市）建成2个以上奶牛存栏200头以上或肉牛出栏1000头以上、肉羊出栏5000只以上的养殖小区。二是要规范标准，提高质量。基地生产必须按照国际和国家统一的标准进行规范。要积极引进先进有效的新品种、新技术、新设施和新的生产方式，努力把每一个基地，建成绿色农业、优质农业和设施农业的示范基地。三是采取多种形式经营好基地。要继续推广龙头企业连基地、农贸联合连基地、中介组织连基地、办点示范连基地、大户连基地等多种模式，吸引各种资本投入基地建设，形成基地建设的热潮。四是要提高基地效益，增加农民收入。基地建设要坚持效益优先、农民增收的原则，加强成本核算，向管理要效益。五是继续抓好种苗基地建设。要大力发展以人工牧草和草食牲畜扩繁为主的种苗龙头，引导上市公司及其他大中型企业、科研院所、农村经济大户参与种苗工程开发，迅速扭转我市草畜种苗及其他优质种苗严重依赖进口的被动局面。
3、按照积极开拓两个市场的要求，大力推进农业标准化生产。农业标准化就是指农业以市场为导向，按照行业规范和衡量标准组织生产经营。目前，农业标准化生产在西方发
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