在全县秋季农业结构调整暨种养基地项目建设动员会议上的讲话
（2008年8月25日）
同志们：
今天这次会议，是县委、县政府研究决定召开的，主要任务是深入贯彻全市农业项目建设和技术服务电视会议精神，动员全县上下进一步统一思想，提高认识，强化服务，坚持以种养业基地项目为载体，以科技服务为切入点，紧紧抓住秋季换茬的有利时机，采取切实有效措施，迅速掀起秋季农业结构调整高潮，全面提升农业产业化和农业生产力水平，推动农村经济快速发展，促进农民收入的持续增长。刚才，汶上镇、次丘镇、郭仓乡、苑庄镇以及县农业局、畜牧局的主要负责同志分别作了表态发言，希望大家认真学习借鉴。县政府与各乡镇签订了项目建设责任书，各乡镇要对照责任目标认真抓好落实。下面，我根据县委、县政府研究的意见，讲三个方面的问题。
一、认清形势，统一思想，进一步增强秋季农业结构调整的责任感和紧迫感
今年以来，全县上下按照 “一三六”总体工作思路和建设“生态大县”的要求，围绕农业增效、农民增收这个目标，以农业结构调整为主线，强化措施，狠抓落实，有效促进了全县农业和农村经济的持续快速健康发展。截止到目前，全县共落实瓜菜14.9万亩，棉花11.2万亩，完成造林面积2.2万亩，其中用材林0.8万亩，经济林1.4万亩；新建养殖小区18处，规模养殖场32处。在全市扶持经济薄弱县种养业基地项目审核立项中，我县有18个项目被批准立项， 6个项目已通过验收。
从整体情况看，全县各级围绕农业结构调整做了大量艰苦的工作，取得了一定的成绩，应当给予肯定。但是，我们也要清醒地看到工作中存在的困难和差距。在去年全市农村五大产业体系考核中，我们县的位次很不理想，压力很大。从客观方面看，种植业基本上还是一洼好庄稼，距离市委、市政府提出的粮经比例4：6的工作目标，差距显而易见。从主观方面看，农民群众的传统种植观念根深蒂固，个别领导同志和基层干部仍然存在走过场、忙应付，弄虚作假、得过且过的消极思想，不能从战略和全局的高度审视解决“三农”问题，仍然沿用传统的办法应对现代市场经济的挑战。从乡镇之间看，各乡镇发展不平衡的问题十分突出，好的乡镇行动早、动作快、力度大、措施硬，制定了详细的秋季农业结构调整规划方案，对调整任务进行了认真的分解细化落实，并有针对性地组织有关人员外出参观考查，提前搞好技术指导与服务；而有的乡镇行动迟缓，缺乏扎实有效的推进措施，一直没有实质性进展。
当前的农业结构调整工作正面临着良好的机遇：一是政策环境优越。近年来，中央及省市县高度重视“三农”问题，对提高农业综合生产能力、加快农业结构调整，制定出台了一系列优惠扶持政策措施，省委、省政府扶持加快县域经济发展的力度不断加大，特别是对欠发达县的扶持及结对帮扶措施在更深范围内深入实施。市委、市政府拿出2000万元，对包括我们县在内的经济薄弱县种养业基地项目进行扶持。我们县也对各类支农项目进行集中捆绑，拿出一定资金，无偿对种养业基地项目进行扶持。以上措施的实施，将对我县的农业结构调整起到积极的促进作用。二是市场价格有利。今年以来，以瓜菜为主的经济作物价格持续在高价位运行，加上国家对农资价格的宏观调控取得了明显的效果，种植经济作物的比较效益相对增加。三是群众基础较好。通过近几年的工作，各级党组织特别是广大基层干部积累了一定的经验，群众的调整意识、市场意识、风险意识也逐步增强，全县培育形成了一些主导产品和成功的典型。这