区要因地制宜发展优质稻、竹木、茶叶、果品、龙须草、草食动物、特种水产养殖生产等。今年要新引进1至2家年产值5000万元以上的农产品加工龙头企业，要新引进1至2家上规模的竹木加工和肉食品加工企业，要新增2家全省著名商标企业、1家全国驰名商标企业。二是加强农业科技创新建设。要完善农业科技推广体系，尤其是要解决好农业“六站”人员工资、福利，充分调动其工作积极性。要鼓励涉农企业成为农业技术创新主体，积极探索农业科技成果进村入户的有效机制和办法。要加大新型农民培训力度，积极开展现代农业生产知识和技能培训，培训一大批科技明白人，流通经纪人和致富带头人。要大力推广新品种、新技术，尤其是要完成测土配方施肥40万亩，实现农业节本增效。三是完善建立农业风险防范机制。去年我市受洪灾损失的杂交水稻制种农户从保险公司获得赔偿总金额7634483.75元，切实减轻了灾害损失。为了降低农业生产的风险，解决农民从事农业生产的后顾之忧，今年，我们要加强自然灾害和重大动物病虫预测预报和山洪灾害预警应急体系建设，提高农业防灾减灾能力。要按照政府引导、政策支持、市场运作、农民自愿的原则，建立完善农业保险体系，要积极探索政策性保险，各级

财政对农户参保给予保费补贴，完善农业大灾风险转移分摊机制，鼓励龙头企业，中介组织帮助农户参加农业保险。四是引导建立农村专业合作组织。大力宣传《农民专业合作社法》，引导企业、种养大户组建农村专业合作组织，发展各种形式的农民专业组织10个以上，充分发挥其在产前、产中、产后的服务，进一步提升农业生产组织化程度，增强农民的市场竞争力和抗风险能力，推进农业产业结构调整的步伐。五是加强现代农业市场体系的建设。农业丰收不等于农民增收。现在农民感到苦恼的一个问题就是产品运销不畅。因此，要切实抓好农副产品专业市场建设，建设一批设施先进、功能完善、交易规范的鲜活农产品市场，不断提升农产品市场流通率。要培育农村经纪人农产品运销专业大户等多文化、多层次的市场流通主体。要搞好农产品质量安全监督管理，全面推行农产品市场准入制，提高农产品质量和竞争力。六是大力转移农村剩余劳动力。要整合各类教育资源，加强对农民的科技文化素质培训，提高劳动者的素质、就业能力，畅通农村剩余劳动力转移就业渠道，增加农民收入。年内要新增转移农村剩余劳动力5万人以上。
    2、大力发展农村社会事业，努力扩大面向农村的公共服务。全面落实农村义务教育经费新机制和“两免一补”政策，改善农村办学条件，提高农村教育质量。全面普及新型农村合作医疗，新型农村合作医疗覆盖人口要达90%以上。搞好以乡镇卫生院为重点的农村卫生基础设施建设，加快村卫生院建设步伐。50%以上的村卫生院要达到甲级卫生院标准。积极探索建立农村社会保障制度，建立农村生活最低保障制度。认真研究农村外出务工农民家庭留守老人、儿童、妇女的有关问题，使他们生活有帮助、生产有扶持、教育有保障。加大乡村文化基础设施建设力度，加速实施广播电视村村通和文化信息资源共享工程。90%以上的村要通广播电视，加快扶贫开发工作，推进第二轮整村扶贫，分户制定更有针对性的扶贫措施，积极开展定点扶贫、对口扶贫。积极抓好在大中型水库移民后期扶持政策的落实，帮助水库移民脱贫致富。
    3、加强农村基础设施建设，解决农民生产生活的实际问题。要按照中央关于把基础设施建设的重点转向农村的要求，加大投入力度，加快建设步伐。当前和今后一个时期要重点办好“水、电、路、气”四件实事，尽早让

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