同志们：
这次会议的主要任务是：传达贯彻中央、省农村工作会议精神，分析总结去年的新农村建设工作，表彰一批在新农村建设中作出突出贡献的先进单位和先进个人，安排部署以发展现代农业为主题的农业农村工作，动员全市广大干部群众，加压奋进，求真务实，推进全市社会主义新农村建设迈出新步伐。市委、市政府对这次会议非常重视，会前，市委常委会议专题听取了农业农村工作情况汇报，对今年的新农村建设提出了明确要求。上午，市委、市政府组织有关人员参观了哲桥镇的新农村建设和“双万”工程建设，他们的经验值得我们学习、借鉴。等下，炎文书记、学石市长还要作重要讲话，我们一定要认真学习，深刻领会，全力落实。下面，我先讲两点意见。
一、开拓进取、务实求实，扎实推进社会主义新农村建设
2008年是深入贯彻落实科学发展观，扎实推进社会主义新农村建设的重要一年，做好农业农村工作，对于保持经济社会发展良好势头，推进我市经济转型，构建和谐耒阳具有十分重大的意义。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设，巩固和发展农业农村的好形势。
（一）客观分析农业农村形势，坚持把“三农”工作放在经济社会发展全局的突出位置。
1、正确把握中央加强“三农”工作的新政策。党的十六大以来，中央审时度势，从新世纪新阶段党和国家事业发展的全局出发，提出了把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的基本要求，明确了统筹城乡发展的基本方略，制定了以工哺农、以城辅乡和多予少取放活的基本方针，规划了建设社会主义新农村的基本任务。今年，中央把发展现代农业作为新农村建设的首要任务，强调要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力。这些战略思想，是对科学发展观本质要求认识的深化，是对经济社会发展客观规律认识的深化，是对新阶段“三农”工作重要地位认识的深化，为我们进一步做好农业农村工作提供了最明确的指导和最强劲的力量。今年，中央为了扎实推进社会主义新农村建设，进一步加大了对“三农”的支持力度，出台了一系列惠农政策，主要有：“两个重点”，即各级政府要切实把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村；“两个主要”，即国家财政新增教育、卫生、文化等事业经费和固定资产投资增量主要用于农村；“一个加大”，即逐步加大政府土地出让金用于农村的比重；“三个继续高于”，即财政支农投入的增量要继续高于上年，国家固定资产投资用于农村的增量要继续高于上年，土地出让收入用于农村建设的增量要继续高于上年。同时，中央还提出要健全农业支持补贴制度；要建立农业风险防范机制，各级财政对农户参保给予保费补贴；要鼓励农民和社会力量投资现代农业，各级财政对农户投资投劳兴建直接受益的生活设施，给予适当补助，对企业捐款和投资建设农村公益设施，可以按规定享受相应的税收优惠政策；要逐步增加对农业产业化的资金投入。中央的惠农政策含金量高、推动力大、操作性强、受益面广，为我们做好“三农”工作提供了难得的机遇。我们必须进一步把思想统一到中央加强“三农”工作的新理念上来，把中
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