全区农村会议讲话
园区建设和招商引资，大力发展商贸流通、劳务中介、房地产、信息咨询等第三产业，提供更多的就业机会，使农村劳动力向非农产业转移，吸引更多的人流、物流、资金
流、信息流向城镇集中，为小城镇建设注入活力。要按照经营城镇的理念，积极引入市场机制，启动民力、借助外力，加快城镇的开发建设，进一步健全小城镇的居住服务、公共服务和社区服务功能。建立完善国有土地储备制度和政府垄断建设用地供应体制，放开搞活土地二级市场，做到以地生财、以财建镇。在建设中要引入市场竞争机制，以招标、拍卖等方式加快沿街商业经营性用地的开发，盘活土地资源。要加快新一轮村庄改造步伐，搞好村容、村貌、村路的综合整治，使村庄建设文明有序。四是搞好农业基础设施建设。要按照“保重点、抓基础、建机制”的思路，加快农业基本建设步伐。保重点，就是突出重点工程、重点项目的建设投入。今年要抓好北部防潮堤坝、峡山灌区渠系延伸维修等重点水利工程建设，集中人力、物力、财力，确保高标准、高质量完成。大力加强与上级和有关方面的沟通，创造条件，尽快做好东虞河治理工作。积极争取省市主管部门的支持，多渠道筹措建设资金，力争完成辛沙路改造、***国道改建、冯横路拓宽等道路建设工程。这几条道路上级要求非干不行，任务非常艰巨，各乡镇村要切实搞好宣传发动工作，及早落实好出工出劳办法，春节后尽快开工建设。对潍莱、济青高速公路和外环路绿化林带拓宽等省市重点工程，有关部门、乡镇要早考虑、早安排，确保如期完成任务。抓基础，就是抓好关系农业长远发展的基础设施建设。各乡镇要本着开源与节流并举的原则，根据各自实际，搞好以兴修水利为重点的农田水利基本建设，大力推广节水灌溉技术，加快路域综合治理，提高农业生产的档次和水平，重点抓好**万亩的节水灌溉项目的建设；按照“四高八化”的标准，继续加快中低产田改造步伐，切实搞好**万亩平原开发土地治理项目建设，不断改善农业生产条件。对北部滩涂、荒地和老盐田，也要加快开发和改造，切实提高经济效益。建机制，就是按照“谁投资、谁所有，谁建设、谁受益”的原则，走多元化、社会化投资建设的路子。通过向上争取资金、民间融资、拍卖使用权等方式，走好民建、民管、民受益的开发路子。要切实组织好节后的叫套工程。春节前就要把叫套工程安排好，春节过后，各乡镇要早下手、争主动，迅速组织上阵，打一场农业基本建设的突击战。
三、围绕中心，服务大局，全面加强农村基层基础建设
（一）加强农村基层组织建设，为经济发展提供有力保证。农村基层组织是农村改革发展稳定的基石，全面完成今年农业和农村工作任务，必须不断提高全区基层组织的凝聚力、战斗力、号召力。要以开展“三级联创”活动为主线，以深入学习实践“三个代表”重要思想为重点，突出抓好村级班子建设。前段，我们已经完成了村支部班子换届，绝大多数村级班子的战斗力、凝聚力得到明显增强。下步，村委会还将进行换届，要切实加强对这项工作的组织领导，严格选人标准和改选程序，切实把村委会选好选强。在换届改选中要按照省市委要求，积极推行村“两委”成员交叉兼职，提倡党支部书记和村主任一人兼，以减少干部职数，提高办事效率，减轻农民负担。要采取各种形式，加强对农村干部的教育、培训、管理工作，切实提高他们的政治素质和工作能力，尤其是增强他们带领群众调整农业结构与发展农村经济、增加农民收入的本领。要继续把后进班子整治作为基层组织建设的重点，按照“集中力量、重点整治”的思路，今年再全力抓好*处乡镇的后进班子整治工作。这里特别指出的是，村“两委”班子要切实搞好团结协调，齐心协力干好工
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