务之急就是要尽快冲破家族式的管理方式,按照现代企业制度的要求,大力引进管理人才和技术人才,逐步使企业走上科学管理的轨道。同时要尽快破除小农意识,改变过去那种单纯依靠自我积累发展,转变到依靠多元化融资发展上来;注重引进先进的设备和生产技术,改变过去那种作坊式加工的低层次生产方式,走依靠科技提高素质之路。要大力扶持民营企业成立行业协会、商会,利用同业联盟,在市场开拓、技术指导、管理创新等方面实现自我服务。各乡镇要注重围绕资源优势和发展潜力,优化民营经济布局,组织引导他们搞好集约化经营,努力使我区民营经济形成具有区域特色的规模优势。
搞好四大建设:
一是搞好园区建设。要继续把园区建设作为加快经济发展,培植经济增长点的重要措施,创新机制,探索办法,促进园区建设向更高水平发展。工业园区建设,要采取多元化融资、社会化投入的方法,着力抓好基础设施配套建设,切实增强项目进区的吸引力。潍坊经济技术开发区要把好项目论证关,有选择地主攻“大、高、外、新”项目。北部沿海开发,重点抓好海天盐化、央子镇和渤海水产三处化工园区建设,兴建一批原盐、溴素、苦卤、氯碱等深加工项目,提高开发效益。乡镇工业园区,要立足本地产业特点,有目的、有重点地引进资源型和劳动密集型的项目,依托区域优势培育主导产业。有条件的村,也可以规划、兴办村级工业小区,吸引村内外的民营大户进区投资兴业。同时,要大力兴办农业园区。发展农业园区,既是实现农业标准化生产的内在要求,又是一种以点带面的有效工作方式。各乡镇要按照区域化布局、专业化生产、社会化服务、企业化管理的要求,建设一批高起点、高标准的农业园区,形成优质化、专业化、规模化的示范基地。农业高科技走廊和城区外环路两侧,注重走资本与资源联合、资本与劳力联合、资本与土地联合、资本与技术联合的四联之路,靠多元化投资机制,加快建设步伐,争取尽快形成区连区、园接园的高效农业隆起带。建设农业园区,村级大有文章可做。开元街道的双庙村,通过引进虞鑫集团特种养殖项目,带动了本村养殖业的发展,新建了共占地***亩的标准化养殖小区三处,进园养殖户达到了**户,效益非常可观。各村都要象双庙村那样,把兴办农业园区作为发展途径,带动农民共同致富。
二是搞好市场建设。市场既是产业龙头的重要组成部分,又是发展繁荣服务业的有效载体。城区,要继续抓好七大专业批发市场的建设与招商,促其经营规模进一步扩大。今年要加快杨家埠旅游开发区的规划论证和开发建设,确保年内见到大的成效。各乡镇要结合农业产业结构调整,继续搞好以瓜果、蔬菜、水产等特色产业为依托的农产品交易批发市场建设,进一步扩大市场规模。有条件的村,要鼓励农民采取股份制、股份合作制等形式,积极发展有地方特色的村级批发市场,方便群众就近销售农产品。要高度重视购销网络建设。各类流通组织要通过在大中城市设立销售网点、为龙头企业搞贸易代理、与大型超市挂钩销售等形式,进一步拓宽农产品流通渠道,使更多的农产品卖得出、卖好价。村一级要立足优势产业产品,以服务群众为根本宗旨,充分发挥村干部和当地能人的作用,大力发展各种方式的流通中介组织和农民运销队伍,架起农产品走向市场的桥梁。
三是搞好小城镇建设。小城镇建设是加快农村城市化进程的突破口,我们要把小城镇建设提高到加快现代化建设的战略高度来认识,切实加大工作措施,加快建设步伐。按照“突出重点,兼顾一般”的原则,科学合理地修订完善发展规划,走好多元化投入、社会化建设的路子,尽快形成城区、重点镇、一般镇三个层次推进的发展格局。产业和人口是小城镇发展的动力。各乡镇要结合工业
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