全区农村会议讲话
的能力，特别是面对困难，畏难发愁、精神不振的问题在一些领导干部身上表现的还比较突出。这些问题必须引起我们的高度重视，在今后的工作中认真加以解决。
今年是实现我区农业和农村工作大发展、大提高、大突破的关键一年。综观今年农业和农村工作面临的形势，可以概括为三句话：一是面临新情况。全球经济一体化步伐明显加快，市场竞争日趋激烈，就农业抓农业的传统做法已经不适应，农民增收难度加大，已经成为农业和农村工作中最突出的问题，如果处理不好，势必会影响农民生产积极性，带来一系列的社会问题。二是面临新挑战。我国已经正式加入ｗｔｏ，给农业和农村经济带来了严峻而又现实的挑战。而且这种挑战是全方位、深层次的，不仅是对农业和农民的挑战，更是对我们工作的挑战；不仅是产品质量与价格的挑战，更是一种体制性的挑战。可以说，我区农业正处在一个经受考验的关键时期。三是面临新机遇。从国际环境上看，随着世界经济的进一步融合，国际资本、技术、商品、劳务流动加速，为我们引进外资、扩大出口拓展了空间。从国内环境上看，国家“十五”期间推进改革、扩大开放、鼓励投资、启动消费等一系列措施的深入实施，为我们创造了良好的宏观发展环境。因此，对全
二、突出重点，强化措施，努力推进农村经济国际化
在新的形势下，加快农村经济发展，努力增加农民收入，比任何时候都显得更加迫切和重要。为此，我们要选准推动农村经济发展的切入点，趋利避害，力争取得新突破、实现大提高。根据中央农村工作会议精神，结合我区实际，今年全区农业和农村经济工作的总体思路是：坚持以农业增效、农民增收和财政收入增长为目标，以农业和农村经济结构的战略性调整为主线，以实施农业国际化为重点，进一步加大农业结构调整力度，加快招商引资步伐，加速民营经济发展，加强园区、市场、城镇和基础设施建设，促进农民收入持续稳定增长和农村经济快速健康发展。主要奋斗目标是，农业增加值增长；乡镇工业增加值增长％；农村第三产业增加值增长％，农民人均纯收入增加元。工作中，要突出“三个重点”，搞好“四大建设”。
突出三个重点：
（一）以开拓国际市场为重点，加快农业产业结构调整步伐。千方百计增加农民收入，既是中央农村工作会议提出的明确要求，也是现阶段农村经济工作的中心任务。我区是农业大区，农民占人口的绝大多数，而且大多数的农民依靠经营土地生存。入世之后，国家原有的农业保护政策逐步弱化，农业生产直接面向国际市场，传统的粮食种植业面临着严重冲击。目前，我区的小麦和玉米价格每斤仅**元和**元左右。随着国外小麦、玉米和大豆的涌入，价格还可能有所下降，以种植粮棉为主的农民，增收将更加困难。因此，要解决农民的增收问题，根本出路就是根据市场需求，充分发挥比较优势，大力进行农业产业结构调整，主动参与国际竞争，尽快构筑起市场全球化、加工规模化、生产标准化、农民组织化的农业国际化经营新
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